Жилые помещения специализированного жилого фонда и их назначения

 Жилищное право: конспект лекций

Так, наниматель не вправе передавать жилое помещение специализированного жилого фонда в поднаем и осуществлять с ним сделки мены. Правилами пользования специализированным жилым помещением являются следующие: права и обязанности наймодателя, за исключением приведенного выше, повторяют права и обязанности наймодателя по обычному договору социального найма. По договору социального найма жилого помещения наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за пользование жилым помещением. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет такие обязанности, как: 1)Pпередача нанимателю свободного от любых прав иных лиц (например, права аренды) жилого помещения; 2)Pобеспечение и непосредственное участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3)Pпроизводство капитального ремонта жилого помещения; 4)Pсодействие предоставлению нанимателю коммунальных услуг в достаточном количестве и надлежащем качестве (ч.1 ст. 60 ЖК РФ)

 Договор найма жилого помещения

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное. Действующее законодательство предусматривает следующие виды жилищных норм: норма предоставления (норма предоставления жилой площади по договору социального); учетная норма (норма принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий); социальная норма (стандарт социальной нормы для расчета компенсаций по оплате коммунальных услуг). Согласно статье ч. 1 ст. 50 ЖК РФ нормой представления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилым помещением, предоставляемым по договорам социального найма, и других факторов. 2.2 Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются на время по договору найма.

 Жилищные права: как отстоять жилищные права в суде, часто задаваемые вопросы

При определении, кто из нанимателей или собственников имеет преимущественное право, учитывается размер занимаемых жилых помещений, состав семей, а также другие заслуживающие внимания конкретные обстоятельства (состояние здоровья проживающих, их возраст, планировка помещений и т. п.). Положения ст. 59 ЖК могут применяться в случаях освобождения в коммунальной квартире жилого помещения, относящегося к муниципальному фонду. Эта же норма распространяется на жилые помещения, в отношении которых было прекращено право собственности и оно передано в собственность государству. Например, когда у умершего собственника жилого помещения в коммунальной квартире отсутствуют наследники. В таком случае его имущество как выморочное становится государственной собственностью. Правом на присоединение освободившегося жилого помещения не обладают граждане, проживающие в жилых помещениях специализированного жилищного фонда (служебное жилье, общежития, маневренный фонд и т. п.), и, соответственно, нельзя присоединять такие жилые помещения

 Право на жилище

Наниматель и проживающие совместно с ним лица по договору найма (коммерческого найма) или аренды в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также лица, проживающие в домах и жилых помещениях специализированного жилищного фонда, не имеют права на приватизацию данных жилых помещений (ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда в редакции Федерального закона от 15 мая 2001 г.). Администрации предприятий и учреждений предоставлено право принимать решения о приватизации служебных жилых помещений в порядке исключения. Принципами приватизации государственного и муниципального жилищного фондов являются бесплатность и однократность. Право собственности на отдельную квартиру или жилое помещение в коммунальной квартире возникает у проживающих на таких же условиях, на каких они пользовались соответствующей площадью согласно договорным отношениям (равным или неравным), т.е. на праве совместной или долевой собственности. Несовершеннолетние, участвующие в приватизации жилого помещения наравне с совершеннолетними, не утрачивают права еще раз приватизировать другую жилую площадь по достижении совершеннолетия.

 Жилищное право: учебное пособие

В соответствии с ЖК РФ: 1) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда отнесено к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений; 2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта к компетенции органов государственной власти субъекта РФ; 3) определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов отнесено к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений. Договор найма специализированного жилого помещения представляет собой единый документ, подписанный двумя сторонами и составленный в письменной форме. Сторонами указанного договора выступают (согласно ст. 100 ЖК РФ): 1) с одной стороны собственник специализированного жилого помещения, сдаваемого внаем. От его имени может действовать уполномоченный орган государственной власти или наделенный необходимыми полномочиями орган местного самоуправления, либо данные функции могут быть переданы иному уполномоченному им лицу, также выступающему в роли наймодателя; 2) другая сторона по договору наниматель специализированного жилого помещения физическое лицо

 Правоспособность и дееспособность граждан

Например, при опубликовании произведений науки, литературы или искусства гражданин вправе выпустить произведение в свет как под собственным именем, так и используя псевдоним или анонимно, т.е. без указания имени автора. Используя псевдоним, необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица, в противном случае будет иметь место использование имени другого гражданина. 2.2 Место жительства гражданина Другим индивидуализирующим гражданина признаком является его место жительства (ст. 20 гражданского кодекса). Место жительства определяется в соответствии с законом от 25 июня 1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Ст.2 указанного закона определяет: - Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, тур база, больница и другое подобное учреждение а также другое жилое помещение не являющееся местом жительства гражданина, где гражданин проживает временно. - Место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные жилые помещения (общежитие, гостиницы, приюты, дома для одиноких престарелых и т.п.) а также иное жилое помещение в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма) или на иных основаниях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 Договор найма жилого помещения

В кондоминиумах в коллективной (общей совместной или общей долевой) собственности находятся межквартирные лестницы, лифты, коридоры, крыши, технические подвалы и другие места общего пользования, внеквартирное инженерное оборудование и придомовые территории13. В коллективной собственности жилые помещения принадлежат двум и более субъектам на праве общей долевой или общей совместной собственности. В ст. 12 Основ федеральной жилищной политики особо выделен с учетом специального целевого назначения такой вид жилищного фонда, как жилищный фонд социального использования. Называет такой вид жилищного фонда и п. 1 ст. 672 ГК. Жилищный фонд специального использования – это совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора социального найма и представленных в пределах норма жилой площади, а также жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них. Жилищный фонд социального использования согласно ст. 12 Основ федеральной жилищной политики формируется из государственного, муниципального и общественного жилищных фондов местной администрацией, государственными муниципальными предприятиями, учреждениями. Из ст. 672 ГК следует, что фонд социального использования создается только за счет жилых помещений из государственного и муниципального жилищных фондов. Л.М. Пчелинцева и С.В. Пчелинцев14 считают, что норма ст. 672 ГК по данному вопросу более согласуется с положениями Конституции Российской Федерации и части первой ГК о праве собственности.

 Использование жилого помещения в предпринимательской деятельности

Если приведенные доводы не помогут убедить налоговых инспекторов на местах то, по мнению автора статьи, вышестоящий налоговый орган или, на худой конец, арбитражные суды они не оставят равнодушными. Следует также отметить, что расходы организации, связанные с оплатой комиссии по приватизации и управлению жилищным фондом за перевод жилых помещений в нежилой фонд, по мнению контролирующих органов (Письмо Минфина РФ от 01.02.2007 № 03-03-06/1/48), следует рассматривать как расходы по доведению объекта недвижимости до состояния, в котором оно пригодно для использования. Поэтому чиновники считают, что данные расходы увеличивают первоначальную стоимость объекта недвижимости и списываются в целях налогообложения прибыли через амортизационные отчисления. Аналогичной позиции придерживаются чиновники и в отношении расходов, связанных с переводом жилых помещений в состав нежилого фонда (Письмо УФНС по г. Москве от 28.11.2006 № 20-12/105021). В связи с переводом квартир в нежилой фонд меняется функциональное назначение объекта основных средств, соответственно, и код ОКОФ. Поэтому расходы по переводу жилых помещений в нежилой фонд с целью последующей сдачи в аренду в качестве офисных помещений должны увеличивать первоначальную стоимость этого нового объекта основных средств.

 Договор социального найма

Договор коммерческого найма имеет своей целью получение коммерческой выгоды. Нормы, регулирующие договор коммерческого найма, заложены в главе 35 ГК РФ. Договор социального найма жилого помещения имеет своим назначением обеспечение граждан нуждающихся в жилье. Причем возмездность этого найма не имеет существенного значения. Название «договор социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования» отражает сущность этого гражданско-правового договора, которая заключается в удовлетворении государством потребности в жилье тех граждан, которые не имеют возможности улучшить свои жилищные условия за счет собственных или кредитных средств. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 60 ЖК РФ). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

 Наем жилого имущества

Жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма представляется заявителю и членам его семьи только после предоставления уполномоченному органу обязательства, подписанного заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи, о передаче занимаемого ими жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или договору в специализированном жилищном фонде (п. 10 ст. 14 Закона «О жилище»). С момента принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении у гражданина возникает право состоять на учете. При этом возникает административное правоотношение между гражданином и органом, принявшим его на учет. Снятие с учета допускается только в случаях, предусмотренных ст. 56 ЖК РФ. Это может происходить по желанию самого гражданина, стоящего на учете, путем подачи заявления. Утрата гражданином, стоящим на учете в качестве нуждающегося, оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, влечет снятие его с учета. К таким основаниям относится, например, увеличение дохода гражданина, который не позволяет считать его малоимущим (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ). В соответствии с п. 3 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета при выезде на другое постоянное место жительства в другое муниципальное образование.

 Приватизация жилых помещений

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением установленных требований. При этом отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого пользования, аренды, а также если имеются обременения прав на это имущество (п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42) В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предоставляется для проживания в нем. В то же время допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.1 В данном случае к гражданам, осуществляющим указанную деятельность, например, относятся нотариусы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года2, адвокаты в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года3 и другие категории граждан.

 Наследование

По поводу недвижимого имущества действует правило, согласно которому местом открытия наследства является место, где это имущество зарегистрировано. Если основная часть наследства выражена в акциях или в доле, пае в капитале какого-либо общества или товарищества, то наследство открывается по месту регистрации соответствующего юридического лица. Когда в двух или более местах находятся равноценные части имущества, местом открытия наследства признается местонахождение части имущества, имеющей большее хозяйственное значение. Этого же правила придерживается нотариальная и судебная практика. Кроме того, определение места открытия наследства необходимо для решения вопроса о том, какая нотариальная контора (нотариус) выдает свидетельство о праве на наследство и принимает меры к охране наследственного имуществ в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства (ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате). Под местом жительства следует понимать жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиницу-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

 Прекращение договора социального найма жилого помещения

Договор социального найма жилого помещения - это соглашение, по которому наймодатель обязуется предоставить во владение и пользование или только в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение в жилищном фонде социального использования, как правило, в виде отдельной квартиры, в пределах нормы жилой площади либо сохранить за нанимателем право проживания по договору найма в жилом помещении независимо от его площади, а наниматель обязуется использовать это помещение по назначению, своевременно производить оплату помещения и коммунальных услуг. Такое определение можно дать, обобщая основные черты и существенные условия договора социального найма жилого помещения, установленные законом. В соответсвии с этим договорм жилые помещения находятся у граждан в бессрочном пользовании (а не на определенный срок). Поэтому одной из особенностей отношений пользования жилищем по договору социального найма является то, что они носят, по общему правилу, длящийся, стабильный характер.

 О праве собственности на жилые помещения: как это решено жилищным законодательством

Глава 5 этого раздела определяет права и обязанности собственника жилого помещения (ст. 30); права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником (ст. 31); предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. 32). Глава 6 содержит нормы о праве собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 36) и пр. В классификации жилищного фонда (ч. 2 ст. 19 ЖК РФ), в основу которой положены формы собственности, на первое место поставлен частный жилищный фонд, что, надо полагать, свидетельствует о его значимости в жилищной сфере. Цель данной публикации – рассмотрение положения Жилищного кодекса РФ в отношении жилых помещений индивидуального жилищного фонда (п. 3 ч. 3 ст. 19) и жилищного фонда коммерческого использования (п. 4 ч. 3 ст. 19), главным образом в части собственности граждан на жилые помещения. Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусматривается, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения этим помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

 Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений

Это означает, что в рамках гражданско-правовых отношений смена пола влечет те же правовые последствия, как и любое изменение имени, но вопрос о том, когда подобные изменения могут быть произведены, остается открытым. На взгляд автора, следует согласиться с высказанным в литературе мнением о том, что решение о перемене имени можно принимать только тогда, когда лицо успешно перенесло гормональное лечение и хирургическую операцию по изменению пола, что подтверждается документом установленной формы, выданным гражданину медицинским учреждением. Пол же должен считаться измененным только с момента государственной регистрации акта о перемене имени и внесения изменений в виде дополнения об изменении пола в запись о рождении, которые должны производиться одновременно1. 3.2 Место жительства гражданина Термин «место жительства», указывает, что «местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает»2. Понятие «проживание» определяется как проживание лица на законном основании на территории РФ или за ее пределами3. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право выбирать место пребывания и жительства (ст. 27 Конституции). К месту жительства относятся: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

 Гражданско-правовой договор

Имеет право периодически требовать замены предмета лизинга. Имеет все права покупателя по договору купли-продажи; - продавец. Право требовать уплаты выкупной цены от арендатора; имеет право не передавать имущество лизингополучателю, если не уведомлен об этом; в случае, когда имеются претензии имеется право предъявлять претензии, как лизингодателю, так и лизингополучателю; передать имущество по месту нахождения арендатора; нести ответственности за качество передаваемого имущества. Тема № : «Найм жилых помещений. Найм жилья» - правовое регулирование жилищных отношений; - договор специального найма; - договор найма специализированного жилья; - договор коммерческого найма. Регулирование осуществляется на основе ГК, Жилищного Кодекса и законов субъектов. Предметом найма по российскому законодательству являются жилые помещения, все остальные сдаются в аренду. Объектом найма жилья составляют жилые помещения, составляющие жилищный фонд. В зависимости от формы собственности весь жилищный фонд разграничивается на частный, государственный и муниципальный.

 Пользование жилыми помещениями

Содержание1. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан 2. Государственный контроль за использование и сохранностью жилищного фонда 3. Задание. Составить договор безвозмездного пользования жилым помещением Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан Раздел 2 «Право собственности и другие вещные права на жилые помещения» ЖК РФ прежде всего посвящен праву собственности на жилье, которое занимает центральное место среди других вещных прав (аренда, ипотека, право оперативного управления и др.). Если собственник жилого помещения имеет полный объем жилищных прав по отношению к принадлежащему ему жилому помещению (владеет, пользует, распоряжается), то члены его семьи имеют ограниченное вещное право по отношению к данному помещению (им принадлежит только право пользования).1 В ст. 30 ЖК РФ не дублируются нормы ГК РФ, а закреплено жилищно-правовое правомочие собственника по отношению к жилому помещению: Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 2 В ст. 17 ЖК РФ установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, а также может быть использовано для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности.

 Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Архангельской области

ПланВведение Глава 1 Понятие и виды специализированного жилищного фонда Глава 2. Общие условия и порядок предоставления специализированных жилых помещений Глава 3. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении специализированных жилых помещений Глава 4. Предоставление служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, жилых помещений маневренного фонда Глава 5. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения Глава 6. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан Приложение № 1 Заявление о предоставлении служебного жилого помещения, жилого помещения в маневренном фонде; Приложение № 2 Заявление о предоставлении жилого помещения в общежитии для учащихся; Приложение № 3 Заявление о предоставлении жилого помещения в общежитии для работающих граждан; Приложение № 4 Заявление о предоставлении жилых помещений в домах-интернатах определенным категориям граждан, имеющим право на предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения; Приложение № 5 Заявление о предоставлении жилых помещений в детских домах-интернатах определенной категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения.