![]() 978 63 62 |
![]() |
Сочинения Доклады Контрольные Рефераты Курсовые Дипломы |
РАСПРОДАЖА |
все разделы | раздел: | Законодательство и право | подраздел: | Право |
Материальная ответственность военнослужащих | ![]() найти еще |
![]() Молочный гриб необходим в каждом доме как источник здоровья и красоты + книга в подарок |
состава роты; журнал учета доведения до личного состава приказов, приговоров военного трибунала, статей УК РФ об уголовной ответственности за воинские преступления и материальной ответственности военнослужащих; список нарушителей воинской дисциплины; журнал учета поощрений и взысканий, применяемых к личному составу; служебные карточки на сержантов роты; материалы подведения итогов состояния дисциплины в роте
Да и после 1999 года, когда был принят Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих" факты привлечения к материальной ответственности в размере, превышающем один оклад месячного содержания и месячную надбавку за выслугу лет не в судебном порядке, а приказом командира части, ещё имели место. Другой пример касается беспредела (другого слова подобрать просто не возможно), разразившегося в армии в 1998-1999 годах. Тогда из-за отсутствия финансирования денежного довольствия тысячи уволенных военнослужащих исключались из списков воинской части без проведения с ними полного расчёта и были вынуждены месяцами ежедневно ходить на финансовую часть за деньгами - вместо того, чтобы убыть к избранному месту жительства. Из-за незнания своих прав лишь единицы обратились в суд с требованием отменить незаконный приказ об исключении из списков личного состава части, выплатить в полном объёме денежное довольствие, в том числе и за время вынужденного прогула, и только после полного восстановления всех нарушенных прав издать новый приказ об исключении из списков части.
ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ. ПРОИЗВОДСТВО ПО МАТЕРИАЛАМ О ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ПРОСТУПКАХ, СОВЕРШЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ Статья 26. Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе". Статья 27. Должностные и специальные обязанности 1.PДолжностные обязанности военнослужащих и порядок их исполнения определяются федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-психологическое состояние подчиненного личного состава и безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества, материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание. 3. Военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, привлеченные для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах исполняют специальные обязанности
В другую группу обязанностей государственного служащего входят те обязанности, которые преследует цель обеспечить наиболее эффективное исполнение должности: - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные в государственном органе, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; - поддерживать необходимый для должностей уровень классификации. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственными служащим возложенных на него обязанностей, на государственного служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. 14 ФЗ «Об основах государственной службы РФ». В целях обеспечения исполнительской дисциплины в системе государственной службы Президентом РФ был издан Указ от 6 июня 1996 г. № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы». Для некоторых видов государственных служащих существуют некоторые дополнительные права и обязанности. Например, военнослужащие имеют право на хранение, ношение, применение и использования оружия в порядке, определяемом законодательством; для них определены некоторые ограничения общегражданских прав и свобод, установлены льготы, особый правовой режим ответственности (например, согласно правовым нормам общевоинских уставов Вооружённых Сил РФ), материальная и гражданско-правовая ответственность военнослужащих. Пункт 3 ст.26 ФЗ «О статусе военнослужащих» определяет, что материальная ущерб, причинённый государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с Положением о материальной ответственности военнослужащих.
Кроме того, военнослужащие несут уголовную ответственность за совершенные преступления в соответствии с законодательством Российской Федерации. За преступления против установленного порядка несения военной службы они несут ответственность по Закону «Об уголовной ответственности за воинские преступления». Очень не хотелось бы, чтобы эти сведения когда-либо понадобились вам. Вас ждут дома, а в армию отправляют не для, того, Чтобы вы продлили срок разлуки с родными еще на неопределенное время. Думайте о семье, прежде чем совершить проступок, за который вас могут наказать. Правило, что «бьют не за то, что делаешь, а за то, что попадаешься», начинает иногда работать против вас. И обычно работает на полную катушку. Жалейте себя. Тут надо добавить еще, что за совершенные правонарушения военнослужащие привлекаются, как правило, к одному виду ответственности, но уже подвергнутые дисциплинарному взысканию в связи с совершением правонарушения, они не освобождаются от уголовной ответственности за это правонарушение. В случае совершения правонарушения, связанного с причинением материального ущерба, военнослужащие возмещают ущерб независимо от привлечения к иным видам ответственности или применения мер общественного воздействия
Виды дисциплинарных взысканий: Замечание (устное) – правовых последствий не несет Выговор Строгий выговор Предупреждение о неполном служебном соответствии Увольнение 4. Материальная ответственность в административном порядке и ее субъекты. Субъектом материальной ответственности может быть лишь должностное лицо государственного органа, причинившее ущерб государству при исполнении служебных обязанностей. В соответствии с Ф.З. от 12.07.99 «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие – контрактники могут быть привлечены к ограниченной материальной ответственности за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении служебных обязанностей: в размере причиненного ущерба, но не более 1 – ого оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет. Военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере, когда ущерб причинен: военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и др. целей; действием (бездействием) военнослужащего, содержащим признаки уголовного преступления в результате хищения, умышленного повреждения, уничтожения, порчи, незаконного расходования и др. действиями, независимо от того содержат ли они признаки состава уголовного преступления; умышленными действиями военнослужащих, повлекших затраты на лечение в военных госпиталях, гражданских больницах военнослужащих, пострадавших в результате этих действий; военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние наркотического, токсического или алкогольного опьянения. Ст. 16 КоАП. Ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за совершение административных правонарушений.
Взыскание ущерба с военнослужащих является разновидностью дисциплинарного принуждения. Административным правом регулируются не только основания, но и порядок привлечения названных выше лиц к материальной ответственности. Он отличается от порядка взыскания ущерба с рабочих и служащих, закрепленного трудовым правом. На основании Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» имущественный ущерб может быть взыскан с любых военнослужащих, в том числе призванных на сборы военнообязанных. Заключение Решение глобальных проблем коррумпированности современного государственного управленческого аппарата связано с необходимостью повсеместной превенции административных правонарушений. Обеспечение соблюдения режима нормальной работы, деятельности должностных лиц и функционирования чиновничьего аппарата в целом - необходимый атрибут любого правового государства. На сегодняшний день, к сожалению, вопрос об административной ответственности должностных лиц остается одним из самых жгучих и животрепещущих вопросов, не только в науке административного, но также и уголовного права.
Это закреплено в Федеральном Законе Российской Федерации от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»: «Военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства».3 Военнослужащие, как индивиды общества, несут юридическую ответственность за совершённые ими проступки и правонарушения. В своей работе я рассмотрю особенности материальной ответственности военнослужащих, как одного из видов юридической ответственности. 1. Вопросы материальной ответственности в общих законодательных документах 1.1 Виды ответственности государственных служащих Законодательство РФ предусматривает, когда это необходимо, юридическую ответственность государственных служащих, а именно дисциплинарную, материальную, административную, уголовную и гражданско-правовую (приложение 1, схема 1).
В качестве примера можно выделить: - Федеральный закон от 12 июля 1999 года «О материальной ответственности военнослужащих» (п.4 ст.4) устанавливающий, что командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном увольнении военнослужащего (лица гражданского персонала) с военной службы (работы), незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего (лица гражданского персонала), незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, в размере причиненного ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет; - Федеральный закон от 8 января 1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в п.6 ст.59 которого закреплено, что «Материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ.
В соответствии с Положением «военное имущество» – это системы обеспечения жизнедеятельности личного состава Вооруженных Сил, материалы специального назначения и специальное оборудование для их производства, коллективные и индивидуальные средства защиты от оружия массового поражения, средства профилактики и лечения последствий применения оружия массового поражения, специальное тыловое оборудование, военная форма одежды и ее атрибуты. В указанном Положении также отсутствует привязка термина «военное имущество» по принадлежности его к определенным организациям, а статусообразующим признаком является его назначение. Однако данное определение нельзя использовать как легальное, поскольку в Положении присутствует оговорка «Для целей указанного Положения используемые понятия означают следующее ». Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» применительно к собственным целям вводит понятие имущества воинской части. Под имуществом воинской части понимаются все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.
За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность по основаниям и в порядке, которые определены общевоинскими уставами. Командиры не несут дисциплинарной ответственности за правонарушения, совершенные их подчиненными, за исключением тех случаев, когда командиры скрыли преступления, а также в пределах своей компетенции не принимали необходимых мер по предупреждению и предотвращению указанных правонарушений, привлечению к ответственности виновных лиц. За материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с федеральным законом о материальной ответственности военнослужащих. За невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам, военнослужащие несут гражданско-правовую ответственность.
Именно к такому выводу в конечном итоге приходит Д.Т.Шон, который в свой работе фактически использует модель позитивной конституционной ответственности, хоть и не употребляет этого термина . К чему это может привести на практике, наглядно иллюстрирует упоминавшийся Федеральный Закон "О материальной ответственности военнослужащих". Во-вторых, данная концепция не распространяется на субъективные права, несмотря на то, что от их реализации или неиспользования могут пострадать интересы общества и государства (например, неосуществление права на судебную защиту, избирательного права, злоупотребление правом и т.п.). Почему они не рассматриваются в рамках категории "позитивно ответственное поведение", ведь психологический механизм их реализации ничем не отличается от того, который опосредует выполнение правовых обязанностей? Удовлетворительного ответа мы не найдем. Если учесть, что осуществление моральных и иных неюридических прав индивида всегда оценивается с точки зрения соответствующих видов социальной ответственности, то остается только констатировать: понимание позитивной ответственности в праве не согласуется с понятием позитивной социальной ответственности как таковой.
Кроме того, допущено различных нарушений в использовании материальных средств на сумму 195196 руб. 58 копеек. В финансовой и хозяйственной деятельности части имели место и другие нарушения и недостатки, изложенные в настоящем акте. В общем по акту ревизии можно сделать вывод, что в течении с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года финансовая деятельность войсковой части 47994 протекала с незначительными нарушениями и обязана в установленные сроки предложения финансовой инспекции. Исходя из акта ревизии (Приложение 1) можно сделать следующие предложения: 1. В срок до 15 марта 2007 года в полной мере выполнить требования приказа Министра обороны РФ 1994 года № 27 по обеспечению сохранности денежных средств при хранении их в части. 2. В срок до 10 апреля 2007 года, в соответствии с Положением о материальной ответственности военнослужащих, принять меры к возмещению ущерба, причиненного незаконным расходом материальных средств на сумму 13568 руб. 81 копейка. 3. В срок до 10 апреля 2007 года принять решение по фактам неэкономных расходов денежных средств на сумму 804 руб. 26 коп., и непроизводительных расходов денежных средств на сумму 2000 рублей. 4. В срок до 10 апреля 2007 года принять действенные меры к погашению просроченной дебиторской задолженности решение на сумму 11571 руб. 73 копейки. Отчеты бюджетных организаций.По итогам отчетного периода оставляются отчеты.
Чемоданы (мешки) с собственными вещами укладываются на стеллажи по подразделениям, бирками на лицевую сторону стеллажа. Начальник вещевого склада обязан следить за целостью и сохранностью принятых вещей. Находящиеся под хранением собственные вещи призванных на сборы выдаются их владельцам по предъявлении квитанции с разрешения начальника вещевой службы части и документа, удостоверяющего личность получателя. Расписка в получении вещей производится их владельцем в корешке квитанции. В случае пропажи или порчи собственных вещей при хранении распоряжением командира воинской части производится расследование. Сумму стоимости всех утраченных вещей заносят в книгу учета недостач. Потерпевшему выплачивается оценочная стоимость пропавших или испорченных вещей. Причиненный ущерб возмещается государству за счет лиц, по вине которых эти вещи были утрачены или испорчены.4. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГОСУДАРСТВУ В ПЕРИОД СБОРОВСтатья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы (далее - военнослужащие), за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба. Статья 4. Ограниченная материальная ответственность военнослужащих 1.
Структуру административной ответственности составляют следующие элементы: основания; субъекты; условия; меры ответственности (административные взыскания); процедура, порядок привлечения к ответственности; административный процесс . Административная ответственность - ключевой институт административного права, она охватывает большой массив административно-правовых норм, характеризующих и регулирующих данный вид ответственности. Административным законодательством Республики Беларусь установлены следующие виды ответственности: административная ответственность граждан; административная ответственность организаций; дисциплинарная ответственность военнослужащих, работников милиции, студентов, учащихся и лиц, свобода которых ограничена по приговору суда; материальная ответственность военнослужащих и работников МВД. Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще, но в то же время и специфическими, характерными только для данного вида ответственности. Среди последних можно выделить следующие: 1) основанием для наступления административной ответственности является административное правонарушение, а иногда неправомерное деяние вообще; 2) она менее сурова, чем уголовная, и не влечет судимости лица и увольнения с работы; 3) она состоит в применении к субъектам административных взысканий, т.е. является карательной ответственностью, ибо в ст.4.1. КоАП Республики Беларусь сказано: «Административная ответственность выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с КоАП Республики Беларусь; 4) к административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законом.
Основания гражданско-правовой ответственности предусмотрены Гражданским и Гражданским процессуальным кодексами Украины, законами «О собственности», «О залоге», «Об авторском праве и смежных правах», «Об охране прав на промышленные образцы», «Об охране прав на изобретения и полезные модели», «Об охране прав на знаки для товаров и услуг». Декретом Кабинета Министров Украины «О страховании», другими законодательными актами Украины, основания материальной ответственности — главой 9 КЗоТ Украины и Положением о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причинённый государству, утверждённым Постановлением Верховного Совета Украины от 23 июня 1995 года. Гражданско-правовую ответственность при совершении коррупционных правонарушений государственный служащий или иное лицо, уполномоченное на выполнение функций государств ва, обязано нести, например, в случае причинения им физического, морального или имущественного вреда физическим и юридическим лицам и в других случаях (см. комментарий к ст-ям
Военнослужащим запрещается оказывать содействие физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности, а также получать за это вознаграждение и льготы. §4 Ответственность военнослужащих. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации “О статусе военнослужащих” от 1998 года, военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплиной или общественного порядка, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность по основаниям и в порядке, которые определены общевоинскими уставами. Командиры не несут дисциплинарной ответственности за правонарушение, совершенные их починенными, за исключением тех случаев, когда командиры скрыли преступление, а также в пределах своей компетенции не принимали необходимых мер по предупреждению и предотвращению указанных правонарушений, привлечению к ответственности виновных лиц. С 1 июля 2002 г. установлен новый порядок привлечения военнослужащих к административной ответственности. Статьей 2.5 КоАП установлено, что военнослужащие несут административную ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами.
СодержаниеВведение .Глава I. Понятие, основания, признаки и принципы юридической ответственности .Понятие юридической ответственности Основания юридической ответственности . Признаки юридической ответственности . Принципы юридической ответственности .Глава II. Виды юридической ответственности .2.1. Дисциплинарная ответственность . 2.2. Материальная ответственность . 2.3. Административная ответственность . 2.4. Гражданско-правовая ответственность . 2.5. Уголовная ответственность . 2.6. Юридическая ответственность военнослужащих . 2.7. Соответствие видов юридической ответственности Глава III. Функции и цели юридической ответственности Заключение .Список использованной литературы . ВВЕДЕНИЕАктуальность темы. Правовое государство в своей деятельности стремиться к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом. В таком государстве демократия находится в органическом единстве с дисциплиной и ответственностью. В процессе развития демократии, расширения реальных прав и свобод гражданина, использование которых призвано способствовать развертыванию потенциальных возможностей человека, его инициативы, но не должно наносить ущерба интересам общества и государства, правам других граждан, возрастает роль юридической ответственности.
![]() | 978 63 62 |