![]() 978 63 62 |
![]() |
Сочинения Доклады Контрольные Рефераты Курсовые Дипломы |
РАСПРОДАЖА |
все разделы | раздел: | География, Экономическая география |
Проблема применения моделей устойчивого развития на региональном уровне | ![]() найти еще |
![]() Молочный гриб необходим в каждом доме как источник здоровья и красоты + книга в подарок |
Так, в модели федерализма "остов" образует система местной власти (субсидиарность, делегирование полномочий на места) с тем, чтобы центр мог сосредоточиться на проблеме развития. Проблемы развития сегодня скурпулезно выявлены и описаны в материалах ООН и других международных организаций, - предотвращение военных конфликтов, борьба с бедностью и голодом, необходимость новой экологической политики и другие "беспросветные" проблемы, образующие чуть ли не замкнутый круг, из которого не может "прорваться" человечество. Отсутствует не просто механизм (или механизмы) разрешения этих проблем - отсутствует, в целом, та естественноисторическая реальность, та цивилизационная реальность инновационного развития (субъект второго основания), которая, наряду с западноевропейской цивилизацией как "остовом" устойчивого развития (субъектом первого основания) образует оптимальную модель устойчивого развития мировой цивилизации. Для того, чтобы раскрыть суть цивилизационной реальности инновационного развития, для выявления базовых характеристик субъекта второго основания устойчивого развития, обратимся к истории западноевропейской цивилизации, к тому ее "месту", где возникает сам феномен развития, к той точке, где формируется сама возможность научного, технологического и промышленного освоения действительности
Примеры сбалансированного развития северных территорий (на примере Среднего Приобья) Телицин В.Л., Телицина Е.В. В проблеме своего выживания человечество начинает искать пути и создавать модели «устойчивого развития». Только как понимать эту «устойчивость»: статистическое состояние любой системы, наоборот, не предполагает ее поступательного движения к более высокой ступени совершенства?! Мы это понимаем как динамически устойчивое эволюционирование: без социально-экономических, демографических кризисов и экологических катаклизмов в биосфере и других геосферах и слагающих их «квантах» — естественных и антропогенно умело преобразуемых геосистемах различного ранга. В целом Среднее Приобье следует оценивать не только как самостоятельный обособленный комплекс определенной ландшафтной структуры и производственной инфраструктуры, а как систему регионального уровня в административно-территориальном, физико-географическом, ресурсном, экологическом и социально-экономическом плане на территории Сибири. Только совокупность частного и общего анализа экспертной оценки территории позволяет выяснить значение, роль и эффективность ее функционирования в системах более высокого ранга и, одновременно, решать задачи выявления путей и перспектив развития более крупных природно-экономических образований. I. Территория — полу функциональный, многокомпонентный природный и социально-экономический ресурс Если рассматривать территорию как ресурс, то трудно найти пространство, сравнимое по масштабам и темпам его эксплуатации с пространством Среднего Приобья.
Почему же мы при растущей энтропии не скатываемся в хаос? Да потому, что мы компенсируем ее энергией, которую мы отбираем во все больших и больших количествах. Мне однажды попалась интересная статья под названием «Биофизическая модель устойчивого развития цивилизаций». К сожалению, не был указан автор. В ней блестяще описывается финальное состояние стабильной системы стремящейся к такому максимальному значению энтропии при котором она сохраняет стабильность и жизнеспособность. «На стадии роста цивилизации увеличение энтропии компенсируется потоком информации из окружающей среды (которая при этом разрушается). Когда экстенсивное развитие становится далее невозможным (из-за ограниченных возможностей средств управления, или из-за противодействия конкурирующих обществ, или из-за ограниченных возможностей окружающей среды), прирост энтропии не может быть компенсирован увеличением входного потока информации. Однако подсистемы высшего уровня системной сложности, управляющие организацией и распределением входного потока, продолжают питаться за счет подсистем нижнего уровня
Осуществление природоохранной деятельности происходит на различных уровнях: международном, национальном, региональном, муниципальном и корпоративном. Однако мероприятия в области защиты природы в первую очередь следует проводить непосредственно на предприятиях, которые с одной стороны выступают основными элементами производства, а с другой стороны – главным источником экологической опасности. Вопросам совершенствования управления природоохранной деятельностью предприятия посвящены труды многих ученых, однако, несмотря на определенный научный задел, еще не выработан реальный механизм практического воплощения принципов устойчивого развития на уровне конкретных предприятий. Поэтому в таких условиях особую актуальность приобретает проблема формирования новой культуры управления предприятием, базу которого составляют принципы экоэффективности, предполагающие снижение и предотвращение негативное воздействие производства на окружающую природную среду при одновременном повышении финансовой эффективности его функционирования.
Из всего этого следует, что экологическая безопасность - одна из самых сложных и самых приоритетных проблем, стоящих перед мировым сообществом. Одним из комплексных подходов, который может содействовать укреплению экологической безопасности и ослаблению остроты глобальной экологической проблемы, является концепция устойчивого развития. О ней мы расскажем в следующем разделе. Существующие и перспективные средства дистанционного зондирования и другие прикладные космические системы буквально незаменимы при укреплении экологической безопасности и реализации стратегий перехода государства к устойчивому развитию. Рост внимания к экологической безопасности может расцениваться как один из элементов нового "космического" мировоззрения, отвечающего реальностям современного, тесно взаимосвязанного, во многом целостного мира, отдающего приоритет задачам выживания человечества и трезво оценивающего огромные созидательные и разрушительные возможности науки и техники, по ряду показателей превышающие соответствующие компенсационные способности природных процессов и механизмов
В этом случае раздвоение деятельности исчезает, основная созидательная деятельность и обеспечение безопасности совпадают, поскольку модель устойчивого развития оказывается одновременно и моделью безопасного развития. Если мы принимаем принцип обеспечения безопасности через развитие, то это однозначно приводит к обеспечению безопасности именно через устойчивое развитие, и иной модели развития, где могла бы быть гарантирована безопасность, причем на длительное время, просто не существует. ЮНСЕД связала развитие с охраной окружающей среды, а мы сейчас должны выйти на более широкую концепцию, связав развитие с безопасностью во всех сферах. Это означает, что сказанное выше относится не только к проблеме экологической безопасности, которой в обсуждаемом проекте стратегии отведено основное место, но и ко всем видам социально- экономической и иной деятельности, особенно если принимаются решения на государственном уровне (ведь государство как раз и является основным субъектом обеспечения безопасности личности, общества и самого государства).
Государство обязано инвестировать средства в развитие этих программ, а их исполнители – охватить все без исключения сельские населенные пункты, по каждому из которых предусмотреть меры, направленные на обеспечение нормальных условий жизни за счет ресурсов территорий, на которых они расположены. Проблема восстановления и развития сельских территорий в соответствии с требованиями ЕС в научном и в прикладном аспектах чрезвычайно сложна, ее решение требует как длительного времени, так и немалых расходов. Обобщая результаты исследований относительно трансформационных процессов и развития их в Украине, можно сделать вывод, что перевод сельских территорий, которые занимают свыше 70% общей земельной площади страны, на модель устойчивого развития, создание во всех регионах страны рациональной, с точки зрения экономики и экологии, поселенческой сети следует рассматривать как важнейшую задачу государственной аграрной политики и, соответственно, аграрной науки. Одним из наиболее актуальных направлений решения данной проблемы является формирование системы адресного обеспечения развития сельских поселений путем организации общегосударственного банка данных по разработке стратегических (на 10–15 лет) программ, которыми могут быть государственные комплексные программы социально-экономического развития сельских территорий, государственные целевые программы социального развития села (жилья, образования, здравоохранения, культуры, быта ит. д.), региональные комплексные программы развития сельских территорий, программы соответствующего развития сельских территорий административно-территориальных единиц и др.
Важными компонентом взаимосвязи регионального и муниципального развития являются экологически обоснованное размещение производительных сил, разрешение противоречия между развитием производительных сил и сохранением экологического равновесия. Без решения этой проблемы говорить об устойчивом развитии не приходится. Механизмом реализации задач социально-экономического развития всей страны и отдельных территорий служат федеральные, региональные и муниципальные целевые программы. Перечни федеральных целевых программ социально-экономического развития регионов должны определяться при подготовке общероссийских концепций и программ на среднесрочную и долгосрочную перспективу и входить в состав этих документов. Средства на реализацию целевых программ отражаются в соответствующих бюджетах всех уровней. Таким образом, муниципальные образования, на территории которых реализуются мероприятия федеральных и региональных целевых программ, могут получать соответствующие объемы инвестиций из федерального и регионального бюджетов.
Но больше внимания следует уделить применению модели Аткинсона на коллективном уровне. Рост интереса к Достижению успеха и экономическое развитие в Средние века. Объяснение подъема и упадка древних цивилизаций оказалось таким простым, а эмпирическое подтверждение таким шокирующим, что другие исследователи стали использовать мотивационное объяснение экономическому росту и в других эпохах. Возможно, уровень интереса в достижении успеха важен только на ранних стадиях развития общества. Может ли он объяснить такие сложные исторические события, как открытие торговых возможностей Нового мира после Испанского завоевания в 16 веке или промышленная революция в Англии в 19 веке? Могло ли путешествие Христофора Колумба означать высокий уровень достижения успеха в Испании в то время? Почему подобные путешествия не были организованы в то же время другими странами, например, Англией или Францией? Почему англичане предприняли такие путешествия позже? Был ли английский интерес к достижению успеха ниже, а потом увеличился? На такие вопросы можно ответить эмпирическим путем, используя новую методологию расшифровки художественной литературы на предмет мотивационного интереса.
Это безальтернативная модель устойчивого развития мирового сообщества официально принято на Конференции ООН в 1992 году. Глубоко прав был В.И. Вернадский утверждая много десятилетий назад: «Царство моих идей впереди». Идеи В.И. Вернадского в Тамбовском крае не только изучаются и пропагандируются но и приняты к исполнению. Разумно-ответственное начало позволит сохранить для нынешнего и грядущего поколения Тамбовчан замечательную природу края, здоровья людей и обеспечить устойчивое развитие экономики. Литература Вернадский В.И. Проблемы биогеохимии., - М.,1988 г. Лев Тумилевский. Вернадский. - М., Молодая гвардия.Изд.3,1988 г. Казначеев В.П. Учение о биосфере. - М., Знание, 1985 г. Кашаков Р.Ш. Живая оболочка земли. - М., Просвещение, 1984 г. Степанов К.А., Аксенов Г.П. и др. В.И. Вернадский и Тамбовский край - М., Ноосфера 2002 г.
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Модель устойчивого развития 1.1 Экологический менеджмент 1.2 Принципы экологического менеджмента Глава 2. Понятие экологического менеджмента 2.1 Определение экологического менеджмента 2.2 Система экологического менеджмента (СЭМ) Глава 3. Стандарты по экологическому менеджменту 3.1 ISO 14000 - международные стандарты в области систем экологического менеджмента 3.2 Система стандартов ISO 14000 3.3 Системы экологического менеджмента - E viro me al Ma ageme Sys ems Глава 4. Использование стандартов ИСО при организации систем экологического менеджмента на предприятии 4.1 Необходимость ИСО на предприятиях 4.2 Проблемы ISO 14000 Глава 5. Организация системы экологического менеджмента на предприятии 5.1 «Цикл PDCA» (Pla -Do-Check-Ac ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ Самые разные организации все больше волнует вопрос о том, как через контроль над воздействиями, которые оказывают их деятельность, продукция или услуги на окружающую среду, и в соответствии со своей экологической политикой и целевыми экологическими показателями, добиться хорошей экологической эффективности и продемонстрировать ее.
В многонациональных регионах, особенно там, где национальности имеют тенденцию расселяться локально, концентрироваться, население будет предъявлять специфические требования (культурные, образовательные и другие), которые могут реализовываться через систему самоуправления. Продуманная региональная экономическая политика в перспективе позволила бы решать национальные вопросы не путем обособления, а путем обеспечения надлежащих социально-экономических условий для жизни народов всех национальностей в регионах. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ Нормативно-правовые акты 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1998 №112 «О дополнительной финансовой поддержке депрессивных регионов» Литература 2. Баширов Х.Г. Проблемы перехода к устойчивому развитию экономики депрессивного региона. Махачкала. Лотос, 2008. – 204 с. 3. Беджанов М.Б. Проблемы национальных отношений на Северном Кавказе и пути их решения. Майкоп, 1997. – 204 с. 4. Богачева О.М. Бюджетные механизмы в мировой практике развития депрессивных и отсталых регионов// Вопросы экономики.- 1996.- 112 с. 5. Виноградов В.В. Экономика России: Учеб. пособие – М.: Юристъ, 2001. – 319 с. 6. Волков Б.И. Основы региональной экономики: Учеб. пособие – Чебоксары: Чув.ГУ, 2005 – 197 с. 7. Гладкий Ю.Н. Регионоведение: Учеб. – М.: Гардарики, 2003 – 382 с. 8. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учеб. – М.: ГУ ВШЭ, 2004 – 305 с. 9. Дроздов Б.В. Системные и антисистемные движения в социальном пространстве Центральной Азии. Сб. «Центральная Азия в 21 веке.
В 70-е большинство западных стран выстраивают свою экологическую политику в соответствии с положениями устойчивого развития. В 80-е концепция выстраивается в решениях и резолюциях Генеральной Ассамблее ООН. Окончательное формирование модели нашло отражение в докладе "Наше общее будущее", подготовленном для ООН в 1987 г. Международной комиссией Гру Харлем Брудтланд по окружающей среде и развитию, положившей начало практическим шагам в создании и осуществлении мировой экологической сиратегии и впервые заявившей о проблеме экологической безопасности. В июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялась на которой 178 стран (сейчас более180) приняли Модель Устойчивого развития как основу для национальной и международной политики (и не только в экологических вопросах). В основу УР положена идея согласованного управления тремя взаимосвязанными сферами - экономикой, экологией и социальными процессами. Без динамичного сбалансирования этих сфер не может быть в принципе ни устойчивого экономического роста, ни рационального использования природно-ресурсного потенциала в интересах существующего и будущих поколений, ни социальной стабильности.
Изменилось представление о возникновении Вселенной: теория «Большого Взрыва», о происхождении жизни: жизнь определяется по репликации - воспроизведение клетки самой себя. Появление Дарвинизма, материалистической теории эволюции органического мира Земли, основанной на воззрениях Ч. Дарвина: эволюция, по Дарвину, осуществляется в результате взаимодействия трех основных факторов: изменчивости(она служит основой образования новых признаков и особенностей в строении и функциях организмов), наследственности(она закрепляет эти признаки) и естественного отбора(под его действием устраняются организмы, не приспособленные к условиям существования) , установило движущие силы эволюции органического мира, объяснило процесс развития и становления биологических видов. Наука, основанная на материализме изменилась, но само мировоззрение до сих пор осталось неизменным. Сейчас происходит гигантский разрыв между наукой, христианством и реальностью. Это величайшая трагедия. И я с этим абсолютно согласен. Наука исчерпала себя, и так называемая «Модель устойчивого развития», когда наука развивается в гармонии с окружающим миром, является несостоятельной, даже можно сказать наивной, если ее брать, как решение проблемы экологического кризиса и дальнейшего развития цивилизации, которая создала такое мировоззрение, которое несовместимо с существованием самой цивилизации.
Известно, что сбалансированное состояние или поступательное развитие любого общества базируется на его интеллектуальном потенциале. Соответственно государственная политика Республики Казахстан в области высшего образования должна быть построена на принципиальных положениях, учитывать мировой опыт, а также практику отечественного образования. Принципы многомерны, но, прежде всего, они должны отражать интересы общества в целом, государства и самой системы высшего образования.» Главой государства Н.А.Назарбаевым определены стратегические приоритеты развития страны до 2030 года "Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев". Их реализация предполагает переход общества к модели устойчивого развития. Соответственно, задачей системы высшего образования (СВО) является сохранение высокообразованного населения республики с достаточным уровнем научного и творческого потенциала. "Нашему государству, как в любой другой стране, принадлежат вопросы регулирования, перераспределения финансовых потоков с целью создания условий развития приоритетных отраслей.
Практически все представленные позиции крайне рационалистичны. Суть реализации данного принципа существенно не отличается от характеристик, сложившихся еще в XVIII веке и получивших наибольшее распространение в XIX веке. Вместе с тем данные разработки чрезвычайно интересны. Они демонстрируют тот факт, что чем ниже падают нравы, тем выше свою планку поднимает мораль. Мораль и нравственность не компенсируют друг друга и не соотносятся как взаимосвязанные элементы природного организма. Обострение всех социальных процессов, быстрое их приближение к кризисное™ и катастрофичности поднимают популярность религиозных настроений и делают привлекательными нравы прошлого времени. Попытки же подменить нравственность моралью приводят к обесцениванию многих человеческих качеств, так как доброта, справедливость, честность и другие аналогичные параметры "уходят" из повседневной практики и заменяются разговорами по их поводу. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Кочергин А.Н. философия и глобальные проблемы. М., 1996. 2. Черный Г.П. Биофизическая модель устойчивого развития цивилизаций // Общественные науки и современность. 1998. № 3. 3. Дубовский С.В. Путеводитель по глобальному моделированию // Общественные науки и современность. 1998. № 3. 4. Силин А.А. Великое обретение: На пути к глобальной этике. М., 1989. 5. Арский Ю.М., Данилов-Данильян В.И., Залиханон М.Ч., Кондратьев К.Я.,Котляков В.М., Лосев К.С. Какой счет? (Ответ критикам) // Общественные науки и современность. 1998. № 3. 6. Горелов А.Л. Социальная экология. М., 1998. 7. Moиceев Н.Н. Современный рационализм и мировоззренческие парадигмы. М. 199Д. 8. Налимов В.В. На грани третьего тысячелетия. М., 1994. 9. Казначеев В.П. Проблемы человековедения. М„ 1997. 10. Лесков Л.В. К теории ноосферы // Труды XXVI чтении К.Э. Циолковского. Секция "К.Э. Циолковский и философские проблемы освоения космоса". М., 1994. 11. Лесков Л.В. Космическое будущее человечества. М., 1996.
В обобщенном виде концепция перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития должна исходить из последовательностей реализации идей: экологизации хозяйственной деятельности и решения наиболее острых социальных проблем; сохранения биосферы и формирования ноосферы; возрастания роли духовных ценностей. В основу концепции устойчивого развития положена идея динамично сбалансированного развития триады экономики, природы и общества. Генеральные направления перехода к модели устойчивого развития: укрепление демографической системы, решение социально-экономических задач, восстановление и сохранение качества окружающей природной среды, научное обеспечение, экологическое образование и просвещение. Академик Моисеев Н.Н. полагал, что одним из новых фундаментальных направлений общественных наук должно стать изучение возможных рациональных форм организации общества. Жизнью, самой судьбой человечества, перед наукой ставится беспрецедентная задача – описать те требования, которым необходимо должны удовлетворять организация человеческих сообществ и мировая организация в целом, способные обеспечить это гармоническое развитие.
Будучи коллективным членом Международного Союза экономистов , Общество проводит работу в целях содействия экономическому и социальному прогрессу мирового со-общества и в первую очередь — по развитию интеграционных связей России в современной системе мировой экономики. Среди проектов данной группы можно выделить такие программы ВЭО России, как "Проблемы занятости населения", "Проблемы инвестиций, развития финансовой и банковской системы", "Проблемы Каспия: направления, приоритеты и решения", "Экологические проблемы безопасного и устойчивого развития мировой экономики", "Факторы и условия экономического роста" и др. Инициативы Вольного экономического общества России получили поддержку и одобрение Президента и Правительства Российской Федерации. Список литературы
![]() | 978 63 62 |