![]() 978 63 62 |
![]() |
Сочинения Доклады Контрольные Рефераты Курсовые Дипломы |
РАСПРОДАЖА |
все разделы | раздел: | Охрана природы, Экология, Природопользование |
Охрана животного мира | ![]() найти еще |
![]() Молочный гриб необходим в каждом доме как источник здоровья и красоты + книга в подарок |
Её научные достижения используются в медицине, ветеринарии, животноводстве, охотничьем хозяйстве и др. Одна из важнейших задач зоологии освоение, реконструкция (восстановление) и охрана животного мира планеты. ЗООПА±РК, просветительское, природоохранное и на-учное учреждение, в котором собрана коллекция живых животных различных видов. Их содержат и разводят в целях просвещения населения (экскурсии, лекции), сохранения редких видов и их изучения. В России более 10 зоопарков, старейший из них (создан в 1864Pг.) Московский зоопарк. В нём содержится примерно 1Pтыс. видов животных (ок. 6Pтыс. особей), в т.Pч. внесённые в Красные книги МСОП и России (дальневосточный леопард, манул, орангутан, горилла и др.). Зоопарки имеются также в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Перми и др. крупных городах. ЗООПСИХОЛО±ГИЯ, наука, изучающая психику жи-вотных в её индивидуальном и эволюционном развитии. Исследование психической деятельности животных (восприятий, ощущений, чувств, памяти, навыков и др.) с целью выявления закономерностей их поведения в определённых экологических условиях имеет важное значение для животноводства, акклиматизации и одомашнивания диких животных, охраны животного мира
Для обеспечения охраны и организации рационального использования животного мира, в соответствии с законом «О животном мире», проводится государственный учет животных и их использования, и ведется государственный кадастр животного мира, содержащий совокупность сведений о географическом распространении видов (групп видов) животных, их численности, характеристики необходимых им угодий, современного хозяйствования, путем использования животных и другие необходимые данные. Государственный кадастр животного мира включает требования и данные государственного учета животных и их использования по количественным и качественным показателям, а также сведения, необходимые для обеспечения охраны животного мира, планирования, размещения и специализации охотничьего и рыбного хозяйства и других отраслей народного хозяйства, осуществления иных мероприятий, связанных, с использованием животного мира, оценки ресурсов и прогноза состояния животного мира, организации проведения мероприятий по регулированию численности отдельных видов диких животных.
Начались работы по биофизике, а с 1965 — по молекулярной биологии. В институте ботаники создаётся 10-томный труд «Флора Армении», составляемый под руководством член-корреспондента АН СССР и АН Армянской ССР А. Л. Тахтаджяна. Этот труд — основа для ресурсоведческих исследований. Уже выявлены растения, являющиеся продуцентами физиологических веществ, имеющих большое значение (С. Я. Золотницкая). Представляют значительный интерес изыскания по физиологии растений (В. О. Казарян). Разрабатывается теория старения растений. Широко известны результаты исследований по онтогенезу растительных организмов. С физиологическими исследованиями органически сочетаются изучение лесных пород. Произведено районирование лесных культур А. В институте зоологии ведутся работы по проблеме «Биологические основы освоения, реконструкции и охраны животного мира». Особо важно изучение беспозвоночных животных. Издаётся «Фауна Армении». Проведены исследования по фитонематодам А. Значительные работы выполнены по гельминтозным заболеваниям животных (Э. А. Давтян). Осуществляются исследования по индивидуальному развитию гибридов у животных с использованием современных методов управления формированием эмбрионов (А. А. Чилингарян, Е. Ф. Павлов, Ю. А. Магакян)
Для организации спортивно-любительской охоты созданы добровольные общества - республиканские общества охотников, Всеармейское военно-охотничье общество, охотничье общество “Динамо”, которые наделены правом выдачи охотничьих билетов и приему испытаний по охотминимуму. В этом случае удостоверением на охоту служат охотничий билет, путевка, выданная обществом охотников, и лицензия на отстрел (отлов) соответствующего вида и количества животных с указанием срока их отстрела (отлова) и места охоты. При промысловой охоте такими документами являются план-наряд на отстрел определенного вида промысловых животных или договор с охотопромысловым хозяйством на отстрел животных, лицензия на добычу лицензионных видов животных. Добывание диких животных в порядке научно-исследовательской охоты производится по разрешениям органов охраны животного мира и платным лицензиям на отстрел (отлов) животных. Рыболовство (ст. 13 Закона) - промысловый лов рыбы, добывание водных беспозвоночных и морских млекопитающих, а также любительский и спортивный лов рыбы и добывание водных беспозвоночных - осуществляется в установленном порядке.
Морские птицы создали на островах залежи гуано . Прибрежные воды богаты рыбой (в том числе анчоусами). В Сьерре водятся представители рода лам — гуанако и викунья; много птиц. Для Сельвы характерны животные, ведущие древесный образ жизни (особенно многочисленны обезьяны), встречаются муравьеды, ленивцы, тапиры, пекари. Огромное количество птиц (попугаи, колибри и др.), пресмыкающихся и насекомых. Существование некоторых животных находится под угрозой. Из-за ценного меха практически истреблены шиншиллы, обитавшие в высокогорьях Анд, резко сокращается численность викуньи. В 1966 для охраны животного мира создан национальный парк Пампа-де-Галерас. Е. Н. Лукашова. IV. Население Около половины населения П. составляют испаноязычные перуанцы , остальные — главным образом индейцы. Крупнейшие из индейских народов — кечуа и аймара — заселяют горную зону. Большинство из них сохраняет свои языки, часть — двуязычна. В зоне Орьенте живут разноплемённые индейцы, говорящие на языках семей пано, аравакской, хибаро, сапаро, тукано и др
Без осуществления таких мер запрещается выжигание сухой растительности, хранение материалов, сырья и отходов производства. В целях охраны животного мира устанавливается более жесткий режим использования животных в заповедниках, заказниках и других особо охраняемых территориях. Здесь запрещены виды пользования животным миром и другая ответственность, несовместимая с целями заповедывания. Большое значение имеет охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения отдельных видов животных. Такие животные заносятся в Красную книгу. Действия, могущие привести к гибели этих животных, сокращению их численности или нарушению среды обитания, не допускаются. В случае, когда воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных невозможно в естественных условиях, специально уполномоченные на то государственные органы по охране и регулированию использования животного мира должны принимать меры к созданию необходимых условий для разведения этих видов животных. Их добывание и изъятие для разведения в специально созданных условиях и последующего выпуска на свободу в научно-исследовательских целях, для создания и пополнения зоологических коллекций допускается по особому разрешению, выдаваемому специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира.
Почвенно-растительные условия – данные о типах и подтипах почв, их площадном распространении, физико-химических свойствах, преобладающих типах зональной растительности, основных растительных сообществах, агроценозах, редких, эндемичных, реликтовых видах растений, основных растительных сообществах, их состоянии и системе охраны. Животный мир – данные о видовом составе, обилии видов, распределении по местообитаниям, путях миграции, тенденциям изменения численности, особо охраняемым, особо ценным и особо уязвимым видам и системе их охраны. Хозяйственное использование территории – структура земельного фонда, традиционное природопользование, инфраструктура, виды мелиораций, данные о производственной сферах, основных источниках загрязнения. Социальная сфера – численность, занятость и уровень жизни населения, демографическая ситуация, медико-биологические условия и заболеваемость. Объекты историко-культурного наследия— их состояние, перспективы сохранения и реставрации. В техническом отчете по результатам инженерно-экологических изысканий для обоснований инвестиций, градостроительной и другой предпроектной документации дополнительно должен содержать: 1.
Противоправность как юридическое выражение общественной опасности экологических преступлений является специфическим правовым элементом. Экологические преступления, за небольшим исключением, представляют собой сложные акты человеческой деятельности, урегулированные правом в разной степени. В разном объеме российское законодательство устанавливает порядок и правила охраны окружающей среды. Например, соотношение норм и уровень кодификации такого традиционного института, как охрана животного мира, и института обращения с опасными биологическими веществами. Таким образом, экологические преступления в большей степени, чем иные, зависят от воли законодателя, от уровня развития правовой культуры и юридической техники. Большинство диспозиций норм, устанавливающих ответственность за экологические преступления, являются бланкетными. Законодатель широко использует при формулировании составов оборот «Нарушение правил охраны окружающей среды» и аналогичные выражения. Это означает необходимость обращения к довольно обширному, сложному по структуре и используемой специальной терминологии, некодифицированному и не до конца сформировавшемуся экологическому законодательству, которое в последние годы развивается интенсивно и по различным направлениям.
Понятие экологического права. Экологическое право – комплексная отрасль права ("суперотрасль"), совокупность норм, регулирующих общественные отношения в целях рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Система экологического права. В системе экологического права выделяют общую часть (комплексные нормы, содержащиеся, прежде всего, в ФЗ "Об охране окружающей среды", например, принцип полного возмещения вреда окружающей среде), особенную часть (определяется правовой режим использования и охраны отдельных видов природных ресурсов, в частности, земельное право, водное право, горное право, воздухоохранительное право, лесное право, фаунистическое право (охрана животного мира)), иногда также специальную часть (например, правовая охрана экологической ситуации в Мировом океане). Предмет и метод экологического права. Предмет экологического права образуют общественные отношения, связанные с: - право собственности на природные объекты и ресурсы; - природопользованием; - охраной окружающей среды от разных форм деградации; - защитой экологических прав и интересов физических и юридических лиц.
Каковы полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области охраны и использования животного мира? Таковыми являются: - принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ в области использования и охраны животного мира в соответствии с Федеральным законом «О животном мире»; - участие в разработке и реализации федеральных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания; - установление территориальных правил, лимитов и нормативов в области использования объектов животного мира в пределах своей компетенции; - предоставление права пользования объектами животного мира, относящимися к собственности субъектов РФ; - согласование интересов пользователей животным миром с интересами пользователей другими природными ресурсами; - организация охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; - учреждение и ведение Красной книги субъектов РФ; - осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством (см. ст. 6 Федерального закона «О животном мире).
Лицо, причинившее такой вред, освобождается от ответственности, если соблюдены условия правомерности необходимой обороны. Но для того, чтобы защита была правомерной, исключающей уголовную ответственность за причиненный вред, требуется соблюдать определенные условия. Со стороны нарушителя не будет необходимой обороны, например, при причинении вреда должностному лицу в ответ на его правомерные действия. Если, к примеру, государственный инспектор рыбоохраны изымает у браконьера незаконно выловленную рыбу или сети, с помощью которых эта рыба была добыта, последний не может оправдывать свое сопротивление и причинение вреда инспектору ссылками на необходимую оборону. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т. е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны (статья 37 УК РФ, часть 1). Оборона считается правомерной, когда вред посягающему причиняется в целях защиты охраняемых законом интересов (в нашем случае — охраны животного мира или рыбных запасов), пресечения и отражения противоправных посягательств.
Водопользование должно строиться таким образом, чтобы потребности нынешнего поколения удовлетворялись без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Широко используются международно-правовые средства в целях охраны животного мира, суши, особенно тех видов животных, которые являются мигрирующими. Еще в 1902 г. в Париже была подписана Конвенция по охране птиц, полезных в сельском хозяйстве. Но она не дала положительных результатов. В ее содержании отсутствовали критерии видов птиц, подлежащих охране, а ее исполнение не контролировалось. В 1960 г. была принята новая, более широкая по содержания международная конвенция по охране птиц в пределах европейского региона. Участники Конвенции согласились охранять не только полезных для сельского хозяйства, но всех птиц, а также их гнезда, яйца, птенцов, запретить весеннюю охоту на перелетных птиц, предоставить круглогодичную охрану вымирающим видам и видам, представляющим интерес для науки, прекратить массовое уничтожение и отлов птиц. В 1979 г. к этому добавилась Европейская конвенция об охране диких животных и мест их обитания, подписанная в Берне (Швейцария).
Без осуществления таких мер запрещается выжигание сухой растительности, хранение материалов, сырья и отходов производства. В целях охраны животного мира устанавливается более жесткий режим использования животных в заповедниках, заказниках и других особо охраняемых территориях. Здесь запрещены виды пользования животным миром и другая ответственность, несовместимая с целями заповедывания. Большое значение имеет охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения отдельных видов животных. Такие животные (ст. 26 Закона) заносятся в Красную книгу. Действия, могущие привести к гибели этих животных, сокращению их численности или нарушению среды обитания, не допускаются. В случае, когда воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных невозможно в естественных условиях, специально уполномоченные на то государственные органы по охране и регулированию использования животного мира должны принимать меры к созданию необходимых условий для разведения этих видов животных.
Общее поголовье коров исчезающих пород представляет от 300 (серая украинская) до 10 тыс. голов (симментальская). Это критическая численность, снижение которой делает невозможным восстановление породы. В связи с недостаточным развитием племенного дела возникла необходимость в усилении государственного регулирования в животноводстве и контроле за соблюдением законодательства в селекционной работе. Кроме перечисленного, в племенном деле есть также другие важные проблемы, в частности: необходимость идентификации племенных животные, официальной классификации (оценки) по типу, контролю за достоверностью учета ее происхожденич и производительности, низкой эффективности оценки плодников по собственной производительностью и качеством потомства и другими признаками; использование для воспроизведения маточного поголовья сельскохозяйственных животных племенных ресурсов низкого генетического качества, а в некоторых случаях — неизвестного происхождения; несовершенство информационной базы по племенному делу; недостаточное внедрение в производство научно-технических достижений по вопросам генетики и селекции животных; ограниченность финансового обеспечения мероприятий по сохранению генофонда существующих, локальных и исчезающих отечественных пород.7 В Приложении Б представлен расчет надобностей в средствах для улучшения ситуации (источник тот же). 2.3 Охрана животного мира Охрана животного мира включает систему правовых, организационных, экономических, материально-технических, образовательных и других мероприятий, направленных на сохранение, воспроизведение и использование объектов животного мира.
В Российской Федерации взаимодействие международного и национального права в сфере охраны окружающей среды складывается по следующим направлениям. Во-первых, в Законе «Об охране окружающей природной среды» 1991 г. закреплены принципы международного сотрудничества РФ в данной сфере (ст.92), которые соответствуют принципам международного права окружающей среды. Во-вторых, в ряде законов имеются отсылки к международным договорам РФ, что свидетельствует о совместном применении национальных и международных норм. Принятый в 1995 г. Федеральный Закон «О животном мире» неоднократно ссылается на нормы международного права, имея в виду, в частности, их приоритет в области использования и охраны животного мира, охраны и восстановления среды его обитания (ст.12), а также их особую роль применительно к объектам животного мира и исключительной экономической зоны (ст. 3 и 4). В-третьих, на федеральном уровне принимаются специальные акты о порядке реализации договоров. Так, постановление Правительства РФ от 18 декабря 1997г. «Об обеспечении выполнения положений Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике» устанавливает условия деятельности российских физических и юридических лиц в районе действия Договора и порядок выдачи соответствующих разрешений8.
Прекращение права специального использования объектов животного мира осуществляется в порядке, установленном законодательством Украины об охране окружающей природной среды, путем аннулирования специального разрешения. Также ст. 28 Закона Украины «О животном мире» указывает на то, что прекращение права специального использования объектов животного мира не освобождает от обязательств по возмещению убытков, причиненных вследствие нарушения законодательства об охране и использовании объектов животного мира. 3. Правовые меры охраны животного мира В соответствии со ст. 31 Закона Украины «О животном мире» охрана животного мира включает систему правовых, организационных, экономических, материально-технических, образовательных и других мероприятий, направленных на сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира. Охрана животного мира предусматривает комплексный подход к изучению состояния, разработке и осуществлению мероприятий по охране и улучшению всей экологической системы, в которой находится и составной частью которой является животный мир. Ст. 32 Закона Украины «О животном мире» определяет, что охрана животного мира осуществляется путем проведения следующих мероприятий. 1. Установление правил и норм охраны, рационального использования и воспроизводства объектов животного мира. 2. Установление запретов и ограничений при использовании объектов животного мира.
Право пользования животным миром прекращается путем аннулирования соответствующими органами лицензии на пользование объектами животного мира. 7. Правовая охрана животного мира Правовая охрана животного мира – это закрепленная законом система мер, направленных на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для непрерывного использования и воспроизводства объектов животного мира. Необходимыми условиями осуществления деятельности по охране животного мира являются разработка и реализация федеральных и территориальных государственных программ по охране животного мира и среды его обитания; ведение государственного учета, государственного кадастра и экологического мониторинга объектов животного мира. Пользователи животным миром обязаны ежегодно проводить учет используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия и представлять эти данные в компетентные государственные органы, ведущие учет и кадастр объектов животного мира. Государственный мониторинг объектов животного мира необходим для своевременного выявления изменений в состоянии животного мира, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений в целях сохранения биологического разнообразия, рационального использования животного мира.
Вместе с тем разумное и своевременное сочетание таких мероприятий, особенно вместе с проведением территориальных (региональных) природоохранных акций, не требующих, как правило, больших капиталовложений, уже сегодня может обеспечить если не полное решение экологической проблемы, то значительное замедление хода разрушительного и опаснейшего процесса на Земле — деградации и гибели природы. Методы охраны каждого компонента природы по-своему специфичны, но большинство из них основаны на “имитации” естественных биологических процессов самоочищения, адаптации и самовосстановления. Меньшая часть этих методов использует возможности физической и химической защиты от негативных факторов (или их полного уничтожения). В целом локальные методы экологической компенсации включают следующие мероприятия: 1) охрана почвенного покрова и ландшафта; 2) охрана поверхностных и подземных вод; 3) охрана воздушного бассейна; 4) охрана растительности; 5) охрана животного мира; 6) борьба с шумом; 7) защита от электромагнитных излучений; 8) борьба с тепловым загрязнением окружающей среды; 9) защита от радиоактивного загрязнения. 2. Территориальные методы экологической компенсации.
![]() | 978 63 62 |