![]() 978 63 62 |
![]() |
Сочинения Доклады Контрольные Рефераты Курсовые Дипломы |
РАСПРОДАЖА |
все разделы | раздел: | Законодательство и право | подраздел: | Право |
Преступления против общественной безопасности | ![]() найти еще |
![]() Молочный гриб необходим в каждом доме как источник здоровья и красоты + книга в подарок |
Лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело....Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка...Глава 24. Преступления против общественной безопасности...Статья 205. Терроризм...1. Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет....2. Те же деяния, совершенные:...а) группой лиц по предварительному сговору;...б) неоднократно;...в) с применением огнестрельного оружия, - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет....3
Далее мы рассмотрим возможные подходы к их решению. Формирование режима информационной безопасности - проблема комплексная. Меры по ее решению можно разделить на четыре уровня: • законодательный (законы, нормативные акты, стандарты и т.п.); • административный (действия общего характера, предпринимаемые руководством организации); • процедурный (конкретные меры безопасности, имеющие дело с людьми); • программно-технический (конкретные технические меры). В таком порядке и будет построено последующее изложение. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ В настоящее время наиболее подробным законодательным документом в области информационной безопасности является Уголовный кодекс, точнее говоря, его новая редакция, вступившая в силу в мае 1996 года. В разделе IX (“Преступления против общественной безопасности”) имеется глава 28 - “Преступления в сфере компьютерной информации”. Она содержит три статьи - 272 (“Неправомерный доступ к компьютерной информации”), 273 (“Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ”) и 274 - “Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети”.
P3 «О судебной практике по делам о взяточничестве», а также пункты второй, третий, четвертый и пятый Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990Pг. P4 «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге». См. также: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1962Pг. P11 «О судебной практике по делам о заранее не обещанном укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте заведомо похищенного имущества» (см. 3.20 настоящего Сборника). К главе 24 «Преступления против общественной безопасности» 3.29. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О квалификации действий, связанных с использованием радиопередающих устройств в преступных целях» от 3 июля 1963Pг. P12[355] В судебной практике возник вопрос о квалификации действий лиц, использующих радиопередающие устройства для радиопередач, выражающих явное неуважение к обществу, а равно в других преступных целях. Учитывая, что по действующим законам ответственность за хулиганство наступает вне зависимости от формы его совершения, Пленум Верховного Суда СССР постановляет: Разъяснить судам, что умышленные действия, выразившиеся в ведении по радио передач, связанных с проявлением явного неуважения к обществу, из озорства, грубо нарушающих общественный порядок, либо создающих помехи радиовещанию и служебной радиосвязи, должны квалифицироваться, в зависимости от их характера, по ч. 2 или 1 ст. 206 УК РСФСР (1) и соответствующим статьям УК других союзных республик
В УК РФ такое указание отсутствует, так как ст. 206 расположена в главе под названием «Преступления против общественной безопасности». Итак, объективная сторона терроризма состоит в совершении взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, (например, покушение на объекты жизнеобеспечения населения водой, теплом, электроэнергией, захват и разрушение зданий, вокзалов, заражение источников воды и продуктов питания, радиоактивное, химическое, бактериологическое заражение местности) или в угрозе совершения указанных действий. Предполагается, что «иные действия» подразумевают лишь активную форму поведения человека, хотя террористический акт иногда может быть осуществлен путем бездействия. Например, невыполнение обязанности по своевременному отключению производственных процессов в энергетике, на транспорте, в добывающей промышленности. Кроме того, объективная сторона терроризма может встречаться не только в единичных, разовых действиях (поджог, взрыв, разрушение здания, заражение местности), но и в продолжаемых деяниях, состоящих из ряда взаимосвязанных посягательств на жизнь, здоровье, имущество, объединенных общим замыслом и целью запугать население.
Она может быть назначена только судом и лишь в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом. Имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, не подлежит конфискации. Перечень такого имущества устанавливается уголовно-исполнительным законодательством. УК предусматривает применение конфискации за совершение целого ряда преступлений в сфере экономики, преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, преступлений против государственной власти, а также преступлений против мира и безопасности человечества (см. разделы VIIIX, XII УК). При этом в одних случаях конфискация предусмотрена в виде обязательной дополнительной меры уголовного наказания, в других вопрос решается альтернативно конфискация может быть, а может и не быть назначена (ср., например, п. 2Pи 3 ст. 163 УК). В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть применена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. Конфискация может применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного взыскания
Поэтому хищение указанных предметов квалифицируется по ст. 226 УК РФ, как преступление против общественной безопасности. Изучение практического материала показывает, что в настоящее время основным предметом кражи является личное имущество граждан. В большинстве случаев это: видеоаппаратура, бытовая техника, деньги, одежда, изделия из золота и т.д. Участились случаи совершения краж оборудования и других изделий из цветных металлов (провода, электрический кабель, обшивка тепломагистралей и т.д.). 1.1.3. Объективная сторона кражи Объективную сторону состава преступления можно определить как совокупность указанных в законе признаков, характеризующих внешний акт конкретного общественно опасного посягательства на охраняемый уголовным законом объект. Определение содержания действия (в уголовно-правовом смысле), необходимых последствий и других объективных признаков хищения дает возможность раскрыть сущность этого преступления и в значительной мере облегчает последующий анализ его конкретных форм. Объективная сторона хищения характеризуется активными действиями, выразившимися в противозаконном, безвозмездном изъятии и (или) обращении чужого имущества в пользу виновного или других лиц и в причинении имущественного ущерба собственнику или иному законному владельцу этого имущества.
Коренным образом изменяется система Особенной части в новом УК. Как уже было сказано, изменены приоритеты уголовно-правовой охраны. Иначе построена структура этой части УК. Она состоит из разделов, в которые входят от одной до нескольких глав. На первом месте в УК находится раздел "Преступления против личности" (в него входит и глава "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина"), затем помещен раздел "Преступления в сфере экономики", который включает главы "Преступления против собственности", "Преступления в сфере экономической деятельности" и "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях". Далее следует раздел "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" (включает четыре главы, причем в самостоятельную главу выделена "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта"). После него помещен раздел "Преступления против государственной власти" (включает четыре главы). Заключительные разделы Особенной части составляют "Преступления против военной службы" и "Преступления против мира и безопасности человечества".
Последние потребовали от российского законодателя принятия срочных адекватных правовых мер противодействия этому новому виду преступности. Первыми шагами в этом направлении были: принятие Закона РФ “О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных“ от 23. 09. 1992; Федерального закона “Об информации, информатизации и защите информации“ от 20. 02. 1995; включение в новый Уголовный кодекс специальной главы 28 “Преступления в сфере компьютерной информации”. Преступления, содержащиеся в этой главе, представляют собой деяния, сущность которых заключается отнюдь не в использовании самой по себе электронно-вычислительной техники в качестве средства для совершения преступлений. Эта глава включает общественно-опасные деяния, посягающие на безопасность информации и систем обработки информации с использованием ЭВМ. Последствия неправомерного использования информации могут быть самыми разнообразными: это не только нарушение неприкосновенности интеллектуальной собственности, но и разглашение сведений о частной жизни граждан, имущественный ущерб в виде прямых убытков и неполученных доходов, потеря репутации фирмы, различные виды нарушений нормальной деятельности предприятия, отрасли и т. д. Поэтому совершенно оправданно то, что преступления данного вида помещены в раздел IX “ Преступления против общественной безопасности и общественного порядка “.
Это самый распространенный вид диспозиций в уголовном законе, что совершенно правильно, ибо уголовный закон должен предельно формально определять все основные объективные и субъективные признаки деяний, за которые устанавливается уголовная ответственность. Ссылочная диспозиция для установления признаков преступления предлагает обратиться к другой статье УК. Например, ст. 117 УК определяет истязание как "причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса". Бланкетная диспозиция отсылает к нормам других отраслей права - трудового, гражданского, административного и т. п. Именно с помощью бланкетных диспозиций сформулированы почти все преступления в сфере экономической деятельности, большинство должностных преступлений, преступлений против общественной безопасности, связанных с нарушением специальных правил (горных, строительных и иных) либо правил обращения с предметами, представляющими повышенную общественную опасность (оружие, боеприпасы, радиоактивные вещества и т. д.). Санкция - часть уголовно-правовой нормы и часть статьи УК, определяющая вид и размер наказания.
Лишь за истекший 1998 год в два раза возросло число женщин, совершивших терроризм и похищение человека, в 1,3 раза - количество женщин, занимающихся незаконным оборотом оружия. Несомненно, что это явилось результатом протекающего в современном российском обществе процесса усиления политического противостояния, межнациональных противоречий, приводящих к конфликтам, в орбиту которых вовлекаются широкие слои населения, в том числе и женщины (например, все чаще женщины становятся наркокурьерами в пути следования наркозелья из Юго-восточных стран в Европейскую часть России, межнациональные конфликты на Северном Кавказе порождают данные о женщинах-наемниках и т.д.). Таким образом, приходится констатировать феминизацию современной преступности, индикатором которой также является рост числа женщин, преступивших уголовный закон и определяющих современную криминальную ситуацию в России. Таблица 1 Удельный вес женщин в структуре отдельных категорий преступников Преступления против жизни и здоровья 12,2 в том числе: убийство и покушение на убийство 1,4 умышленное причинение тяжкого вреда здо- 2,1 ровью Преступления против свободы, чести и достоинства 0,6 Преступления против конституционных прав и свобод человека и 0,16 гражданина Преступления против семьи и несовершеннолетних 1,6 Преступления против собственности 43,4 в том числе: -кража 23,9 -мошенничество 6,0 -присвоение и растрата 5,9 -грабеж 2,4 -разбой 0,9 -вымогательство 0,2 Преступления в сфере экономической деятельности 18,9 в том числе: обман потребителей 16,6 Преступления против интересов службы в коммерческих и иных 0,2 организациях Преступления против общественной безопасности 6,6 в том числе: хулиганство 6,0 Преступления против здоровья населения и общественной 8,3 нравственности Иные преступления 6,44 Содержащиеся в Таблице 2 данные показывают, что самыми распространенными преступлениями против собственности являются кражи.
Уголовно-правовая ответственность согласно ст.14 УК РФ наступает за виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания. Основанием уголовной ответственности согласно ст.8 УК РФ является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Уголовная ответственность наступает за совершение наиболее опасных для общества деяний – преступлений и реализуется в наказании. Уголовным кодексом РФ предусматриваются наказания за преступление против личности (например, за убийство, похищение человека, изнасилование и др.), за преступления в сфере экономики (например, за кражи, мошенничество, незаконное предпринимательство, контрабанду и др.), преступления против общественной безопасности и общественного порядка (например, за терроризм, бандитизм, хулиганство, экологические преступления и др.), преступления против государственной власти (например, за государственную измену, диверсию, неуважение к суду, покушение на жизнь работника правоохранительного органа и др.), преступления против военной службы (например, не выполнение приказа, дезертирство и др.), преступления против меры безопасности человечества (развязывание агрессивной войны, геноцид, наёмничество и др.). За совершение вышеуказанных деяний могут быть назначены следующие виды наказаний, перечисленные в ст.44 УК РФ: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.
ВОПРОСЫ для подготовки к экзамену по курсу «Уголовное право РФ (Особенная Часть)»1. Понятие особенной части уголовного права, ее система и значение. 2. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. 3. Понятие и значение квалификации преступления. 4. Вымогательство. Отличие вымогательства от грабежа и разбоя. 5. Понятие, виды и общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. 6. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о налогах. 7. Понятие и виды преступлений против собственности. 8. Государственная измена. Ее отличие от вооруженного мятежа. 9. Понятие, виды и общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах МСУ. 10. Убийство и его виды. 11. Преступления против порядка управления и их виды. 12. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью. 13. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности. 14. Получение взятки. Отличие получения взятки от коммерческого подкупа.
Преступления против здоровья населения и общественной нравственности впервые в УК РФ выделены в самостоятельную главу. До этого данные преступления входили в главу «Преступления против общественного порядка, общественной безопасности и здоровья населения». Собственно говоря, глава о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности и в настоящий момент является составной частью раздела (( «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Таким образом, родовым объектом рассматриваемых в настоящей главе преступления являются общественная безопасность и общественный порядок. Видовой объект определен в названии главы: здоровье населения и общественная нравственность. По признакам группового объекта все преступления, расположенные в настоящей главе разделяются на две группы. Преступления против здоровья населения. Они подразделяются на две подгруппы: а) преступления против здоровья населения, связанные с незаконным оборотом наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ ( ст. 228-234); б) иные преступления против здоровья населения ( ст. 235-239). Преступления против общественной нравственности ( ст. 240-245). В настоящей работе мы рассматриваем преступления против здоровья населения.
Признаками квалифицирующего состава многих преступлений предусмотрено совершение их специальными субъектами: группа лиц по предварительному сговору (ст. 206 УК). В соответствии с ч.2 ст.20 УК ответственность за преступления против общественной безопасности и общественного порядка наступает по достижении лицом 16- летнего возраста. Со стороны субъективной преступления против общественного порядка и общественной безопасности совершаются с прямым умыслом. Некоторые преступления характеризуются неосторожной формой вины (ст.224 УК). В ряде случаев обязательным признаком субъективной стороны является цель (ст. 206, 227 УК). Исходя из вышеизложенного, и в зависимости от непосредственных объектов, на которые посягают преступления, тяжести и характера деяния, и его последствий можно классифицировать на 4 группы: 1. Преступления, причиняющие или могущие причинить вред широкому кругу людей и организаций, либо затрагивающие важные интересы граждан в сфере общественной безопасности (ст.ст. 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 213, 214 УК); 2.
Последние потребовали от российского законодателя принятия срочных адекватных правовых мер противодействия этому новому виду преступности. Первыми шагами в этом направлении были: принятие Закона РФ “О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных“ от 23.09.1992; Федерального закона “Об информации, информатизации и защите информации“ от 20.02.1995; включение в новый Уголовный кодекс специальной главы 28 “Преступления в сфере компьютерной информации”. Преступления, содержащиеся в этой главе, представляют собой деяния, сущность которых заключается отнюдь не в использовании самой по себе электронно-вычислительной техники в качестве средства для совершения преступлений. Эта глава включает общественно-опасные деяния, посягающие на безопасность информации и систем обработки информации с использованием ЭВМ. Последствия неправомерного использования информации могут быть самыми разнообразными: это не только нарушение неприкосновенности интеллектуальной собственности, но и разглашение сведений о частной жизни граждан, имущественный ущерб в виде прямых убытков и неполученных доходов, потеря репутации фирмы, различные виды нарушений нормальной деятельности предприятия, отрасли и т. д. Поэтому совершенно оправданно то, что преступления данного вида помещены в раздел IX “ Преступления против общественной безопасности и общественного порядка “.
Преступления против здоровья личности регулируются Уголовным кодексом, Особенная часть, Раздел VII. Преступления против личности, Глава 16. Преступления против жизни и здоровья, также с некоторыми оговорками частично Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка, Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности, Гражданским кодексом Глава 59. Обязательства вследствие причинения вреда Параграф 1. Общие положения о возмещении вреда и Параграф 2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также другими нормативно-правовыми актами и законами. Жизнь и здоровье граждан являются нематериальными благами. Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским Кодексом, Уголовным Кодексам и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
Понимание жизни человека, как объекта убийства, в смысле совокупности общественных отношений принижает ценность человека. В этом случае больше подходит теория объекта, как правового интереса (блага). Но, следует подчеркнуть, что нельзя противопоставлять друг другу различные объекты преступлений, когда определяется их важность. Они все охраняются уголовным законом, а значит являются социально значимыми. Любое преступное деяние должно преследоваться по закону, влечь наказание или иные меры воздействия. Все объекты преступлений классифицированы в Особенной части по степени их общественной опасности и природе преступления: преступления против личности, преступления в сфере экономике, преступления против общественной безопасности и общественного порядка, преступления против государственной власти, преступления против военной службы, преступления против мира и безопасности человечества. Все объекты преступлений по видам подразделяются на общие, родовые (специальные) и непосредственные. Общим объектом преступления называется совокупность благ (интересов), охраняемых уголовным законом от преступных посягательств.
Необходимость установления уголовной ответственности за причинение вреда в связи с использованием именно компьютерной информации (т.е. информации на машинном носителе, в электронно- вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети) вызвана возрастающим значением и широким применением ЭВМ во многих сферах деятельности и наряду с этим повышенной уязвимостью компьютерной информации по сравнению, скажем, с информацией, зафиксированной на бумаге и хранящейся в сейфе. Составы компьютерных преступлений приведены в 28 главе УК РФ, которая называется "Преступления в сфере компьютерной информации" и содержит три статьи: "Неправомерный доступ к компьютерной информации" (ст. 272), "Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ" (ст. 273) и "Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети" (ст. 274). Совершенно оправданно то, что преступления данного вида помещены в раздел IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка", т.к. последствия неправомерного использования информации могут быть самыми разнообразными: это не только нарушение неприкосновенности интеллектуальной собственности, но и разглашение сведений о частной жизни граждан, имущественный ущерб в виде прямых убытков и неполученных доходов, потеря репутации фирмы, различные виды нарушений нормальной деятельности предприятия, отрасли и т.д. На мой взгляд необходимо конкретизировать ряд понятиий и определений, используемых в данной главе УК РФ.
![]() | 978 63 62 |