Обнаружение и борьба с хищениями электроэнергии

 Прорыв в электросеть. Как подключиться к электросети и заключить договор энергоснабжения

В результате в современной отечественной электроэнергетике появились новые, ранее не имевшие места проблемы, в том числе: массовые хищения электроэнергии (частично спровоцированные отказами энергоснабжающих организаций в присоединении мощностей потребителей), резкое повышенние электротравматизма, нарушение законодательных и правовых актов как со стороны энергоснабжающих организаций, так и со стороны потребителей электроэнергии, возникновение и развитие коррупционной базы. В связи с этим энергоснабжающим организациям необходимо сделать важный вывод: потребитель электрической энергии любыми способами, несмотря на отказы в присоединении мощности, подключится к электросети, поскольку в противном случае в современной рыночной экономике он просто не сможет выжить. ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1 Ответы ОАО «Мосэнерго» на вопросы радиослушателей По итогам визита в программу Владимира Соловьева «Соловьиные трели» начальника управления по присоединениям и работе с потребителями ОАО «Мосэнерго» Анатолия Анатолиевича Либета 15 февраля 2005Pг. все вопросы радиослушателей были переданы непосредственно в «Мосэнерго»

 Устройства защитного отключения

УЗО оборудуются в обязательном порядке все передвижные объекты (жилые домики-прицепы на кемпинговых площадках, торговые фургоны, фургоны общественного питания, малые временные электроустановки наружной установки, например, устраиваемые на площадях на время праздничных гуляний), ангары, гаражи. УЗО встраивают в розеточные блоки или вилки, через которые подключаются электроинструмент или бытовые электроприборы, эксплуатируемые в особоопасных - влажных, пыльных, с проводящими полами и т.п. помещениях. Представляет интерес еще один аспект применения УЗО - борьба с хищениями электроэнергии путем использования локального заземлителя. 1 Назначение, принцип действия, область применения защитного отключения Термин искусственно создается цепь протекания отключающего дифференциального тока. Срабатывание УЗО в этом случае означает, что устройство в целом исправно. Заключение В основе действия защитного отключения, как электрозащитного средства, лежит принцип ограничения (за счет быстрого отключения) продолжительности протекания тока через тело человека при непреднамеренном прикосновении его к элементам электроустановки, находящимся под напряжением.

 Суперприбыльный салон красоты. Как преуспеть в этом бизнесе

Сохранность препаратов, выставленных на витринах можно обеспечить соответствующим размещением витрин, их конструкцией. Либо при большом объеме витрин назначением специалиста-консультанта, ответственного за витрины. Предотвратить хищения товаров с витрин можно также установкой специальных «рамок» на выходе, но помните, что там же должен присутствовать еще и охранник, который среагирует на сигнал этого устройства. Применение же видео и аудиозаписывающей аппаратуры никогда и никого еще полностью не защитило от воровства. Данная аппаратура поможет установить систематического «вора». Найти его среди некоторых «подозреваемых». Кроме того, использование видео и аудиозаписывающей спецаппаратуры регламентируется документами МВД РФ и часто требует наличия соответствующей лицензии. Не стоит забывать, что для обнаружения фактов хищения необходимо находиться перед мониторами и вести непрерывное наблюде ние либо потратить уйму времени на просмотр отснятого материала. Известны случаи, когда установка подобной аппаратуры в салоне приводила к массовой «потере» клиентов и увольнению сотрудников

 Построение, разработка версий и планирование расследования

В зависимости от сложившейся ситуации оперативный работник изби- рает тот или иной вариант поведения.Так, при наличном обнаружении признаков хищения,оперативный работник находится, образно говоря, в выиграшном положении,поскольку противодействие, которое может быть на него оказано в связи с раскрытием преступления, удаляется во времени и сотрудник органов внутренних дел пользуется большим выбором способов и приемов, направленных на исследование данного события. Чаще всего в подобных ситуациях оперативный работник принимает меры к фиксации следов преступной деятельности и,в первую очередь, материальных следов.Это касается как самого предмета мошеннической де- ятельности(например, изъятие перепроданного товара), так и соответс- твующих документов, подтверждающих факт незаконности приобретения объ- екта (допустим, товарно-транспортные накладные, квитанции, справки, доверенности, чеки и т.п.).Все изъятые источники сведений о преступной деятельности должны быть тщательно изучены с позиции определения их происхождения, возможных следов материального или интелектуального подлога, а также субъектов, причастных к их изготовлению или похищению.

 Коммерческая электроэнергетика: словарь-справочник

Комитент лицо, поручающее другому лицу (комиссионеру) заключить сделку от своего имени, но за счет комитента [28]. Коммерция предпринимательская деятельность: торговая и тор-гово-посредническая деятельность, участие в продаже или содействие продаже товаров и услуг [28]. Коммерческие организации организации (юридические лица), имеющие извлечение прибыли основной целью своей деятельности. ГК РФ, ст. 50, п. 1. См. также Некоммерческие организации. Коммерческие потери электроэнергии потери, обусловленные хищениями электроэнергии, несоответствием показаний счетчиков оплате за электроэнергию бытовыми потребителями и другими причинами в сфере организации контроля потребления энергии [17]. К коммерческим относят потери электрической энергии, обусловленные следующими факторами. Недостоверный учет: работа приборов учета с отклонениями от нормативных характеристик; неправильное подключение цепей напряжения и тока, схем подключения электросчетчиков; неисправность приборов учета, счетного механизма; ошибки при снятии показаний электросчетчиков и коэффициентов трансформации трансформаторов тока и напряжения; ошибочное или умышленное изменение коэффициентов пересчета или сведений о расходе электроэнергии; замена приборов учета без согласования с энергосбытовыми подразделениями; несанкционированное подключение токоприемников; подключение токоприемников помимо счетчиков; вмешательство в работу счетчиков с целью искажения показаний; несообщение о неправильной работе счетчика; недостаточная обеспеченность электросетей приборами контрольного (технического) учета

 Защита информации по виброакустическому каналу утечки информации

Особое внимание в этом виде деятельности должно отводиться изучению собственных сотрудников. Среди них могут быть и недовольные, и неопытные, и "внедренные". Обнаружение угроз - это действия по определению конкретных угроз и их источников, приносящих тот или иной вид ущерба. К таким действиям можно отнести обнаружение фактов хищения или мошенничества, а также фактов разглашения конфиденциальной информации или случаев несанкционированного доступа к источникам коммерческих секретов. В числе мероприятий по обнаружению угроз значительную роль могут сыграть не только сотрудники СБ, но и сотрудники линейных подразделений и служб фирмы, а также технические средства наблюдения и обнаружения правонарушений. Пресечение или локализация угроз - это действия, направленные на устранение действующей угрозы и конкретных преступных действий. Например, пресечение подслушивания конфиденциальных переговоров за счет акустического канала утечки информации по вентиляционным системам. Ликвидация последствий имеет целью восстановление состояния, предшествовавшего наступлению угрозы. Например, возврат долгов со стороны заемщиков.

 Ответственность за хищения в форме мошенничества

Таким образом, проблема в значительной степени может быть решена путем обращения к вопросу об определении предмета хищения применительно к новым способам мошенничества. В последние годы система расчетов, когда деньги используются в качестве платежного средства не «превращаясь» в денежные знаки, стало представлять немалую сложность для практики и теории квалификации хищений. Для этой задачи была предпринята попытка ревизовать то утверждение, что «предмет хищения всегда материален, составляет часть материального мира, обладает признаком вещи». Следует сказать, что такая позиция в целом преобладала в дискуссии о возможности отнесения к предмету хищения электроэнергии, информации и т.п. И если ранее мнение, что необоснованное расширительное истолкование органом правосудия понятие «имущество» как предмета хищения приводит к ошибочному применению закона об ответственности за названное посягательство, было связано с понятием имущества как предмета хищения, то ныне, будучи легитимировано, понятие хищения представляет собой образец бланкетной нормы и требует уяснения путем обращения к гражданскому законодательству.

 Должностные преступления

Особую сложность представляет собой отграничение хищений от злоупотребления служебным положением, связанного с так называемым временным позаимствованием (использованием) государственного, коллективного имущества, которое может выражаться в пользовании вещами на протяжении какого-то времени, передаче товара в долг или без своевременного оформления денежной операции, в использовании средств в возвратом и т.п. Иначе говоря, здесь имеет место незаконное распоряжение должностным лицом вверенным ему имуществом без его хищения, т.е. обращения в свою пользу или в пользу других лиц. Отсутствует такой признак, как безвозмездность. Следует отметить, что такими действиями нередко прикрываются ранее совершенные хищения, например, похищенное имущество в натуре возвращается на место при обнаружении факта хищения или в связи с опасностью разоблачения в ходе инвентаризации материальных ценностей. Судебная практика свидетельствует о том, что иногда материально ответственные лица передают друг другу материальные ценности (или документы, якобы подтверждающие это) в долг для перекрытия недостачи, образовавшейся в силу различных причин в том числе в результате хищения.

 Мошенничество

Таким образом, проблема в значительной степени может быть решена путем обращения к вопросу об определении предмета мошенничества применительно к новым способам данного преступления. В последние годы система расчетов, деньги используются в качестве платежного средства "превращаясь" в денежные знаки, стала представлять немалую сложность для практики и теории квалификации хищений. Для решения этой задачи была предпринята попытка ревизировать то утверждение, что "предмет хищения, в том числе и мошенничество всегда материален, составляет часть материального мира, обладает признаком вещи". Следует сказать, что такая позиция в целом преобладала в дискуссии о возможности отношения к предмету хищения электроэнергии, информации и т.п. И если ранее мнение, что "необоснованное расширительное истолкование органом правосудия понятия" имущество "как предмета хищения приводит к ошибочному применению закона об ответственности за названное посягательство ", было связано с понятием имущества как предмета хищения, то ныне, будучи легитимировано, понятие хищения представляет собой образец бланкетной нормы и требует уяснения путем обращения к гражданскому законодательству.

 Построение, разработка версий, планирование расследований.

Ситуация, возникающая при непосредственном обращении в правоохранительные органы представителя учреждения, организации, считающего, что в отношении вверенного ему имущества были совершены мошеннические действия. В зависимости от сложившейся ситуации оперативный работник избирает тот или иной вариант поведения. Так, при наличном обнаружении признаков хищения, оперативный работник находится, образно говоря, в выигрышном положении, поскольку противодействие, которое может быть на него оказано в связи с раскрытием преступления, удаляется во времени и сотрудник органов внутренних дел пользуется большим выбором способов и приемов, направленных на исследование данного события. Чаще всего в подобных ситуациях оперативный работник принимает меры к фиксации следов преступной деятельности и, в первую очередь, материальных следов. Это касается как самого предмета мошеннической деятельности (например, изъятие перепроданного товара), так и соответствующих документов, подтверждающих факт незаконности приобретения объекта (допустим, товарно-транспортные накладные, квитанции, справки, доверенности, чеки и т. п.). Все изъятые источники сведений о преступной деятельности должны быть тщательно изучены с позиции определения их происхождения, возможных следов материального или интеллектуального подлога, а также субъектов, причастных к их изготовлению или похищению.

 Аудит основных средств

Имеется ли приказ о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств Отражено в учетной политике 2. Определены ли сроки проведения инвентаризации основных средств в учетной политике В обязательном порядке при смене материально-ответственных лиц, обнаружения фактов хищения или порчи имущества, авариях и стихийных бедствиях 3. Проведена ли инвентаризация в установленные сроки 4. Когда была последняя инвентаризация Октябрь 2007 года 5. Отражены ли результаты инвентаризации в учете 6. Проводилась ли переоценка ОС В отчетном году не производилась 7. Фиксируется ли в учетных регистрах место размещения и эксплуатации основных средств 8. Имеются ли приказы о назначении лиц, ответственных за сохранность основных средств в местах эксплуатации 9. Заключены ли договоры о полной материальной ответственности с лицами, ответственными за сохранность ОС 10. Использует ли организация унифицированные формы первичных документов Все хозяйственные операции оформляются оправдательными документами, являющимися первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет 11.

 Сбыт и энергосбытовая деятельность

Около 60% потребителей вообще не платят за электроэнергию. В таких условиях вполне возможны хищения электроэнергии. Энергоснабжающие организации всеми силами борются с расхитителями электроэнергии, но мер явно недостаточно. Поэтому энергетикам остается одно – обращаться к руководителям администрации, населению с просьбой проявить здравый смысл и гражданскую ответственность к оплате за полученную электроэнергию. Безусловно, долго продолжаться такое не может, коль уж электроэнергия становится товаром. И это всем без исключения придется понять, иначе энергетики будут вынуждены вводить жесткие ограничения и отпускать электроэнергии ровно столько, сколько сможем предварительно оплатить. Установка приборов учета является чрезвычайно важным моментом в энергосбытовой деятельности, особенно когда идет речь о крупных потребителях. Тенденции энергосбытовой деятельности. Выводы Основными тенденциями энергосбытовой деятельности в 2000-2001г. являются: V Наиболее проблемными группами потребителей остаются предприятия и организации, финансируемые из местного бюджета, и оптовые предприятия- перепродавцы.

 Ситуации обнаружения признаков хищения

Ситуации обнаружения признаков хищения Неприятные хлопоты руководителя, связанные с преступными посягательствами, начинаются с момента обнаружения следов (признаков), наличие которых позволяет судить о совершении хищения имущества в организации. Помимо очевидных признаков (при кражах, разбое или грабеже это – наличие следов «несанкционированного» проникновения в помещение: следы взлома, нарушение целостности строительных конструкций), нарушение порядка размещения или отсутствие имущества в местах хранения или эксплуатации имущества), предположить о хищении можно при наличии признаков подлога документов (материальных – подчистки, исправления; интеллектуальных – в случае указания недостоверных, заведомо ложных сведений), а также к данной категории неочевидных признаков порой можно отнести, как это ни покажется странным, отсутствие (полное или частичное) информации на материальных объектах или отсутствие самих носителей информации (например, платежных или учетных документов). К сведению. Под помещением в статьях главы 21 УК РФ «Преступления против собственности» понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных или иных служебных целях.

 Основы предпринимательской деятельности

Компания вправе устанавливать для своих работников дополнительные по сравнению с действующим законодательством отпуска, сокращенный рабочий день и другие льготы, а также поощрять работников сторонних организаций и граждан, обслуживающих трудовой коллектив. Условия и порядок привлечения к материальной ответственности членов трудового коллектива Компании определяются контрактом и действующим законодательством о труде. Должностные лица и работники Компании несут ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации в соответствии действующим законодательством. В случае обнаружения фактов хищения имущества, являющегося собственностью Компании (в том числе и интеллектуальной собственности), должностные лица, а также работники Компании несут уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством вплоть до конфискации имущества по суду в случае нехватки денежных средств на возмещение ущерба, причиненного преступлением. Компания обеспечивает учет и сохpанность документов по личному составу Компании, а также своевpеменную пеpедачу их на госудаpственное хpанение в установленном поpядке в случае pеоpганизации или ликвидации Компании.

 Особенности бухгалтерского учета горюче-смазочных материалов в розничной торговле

Инвентаризация ГСМ Работник, ведущий учет топливно-энергетических ресурсов в ЗАО «Торговый дом», о всех случаях перерасхода или нереальной экономии топлива незамедлительно должен докладывать руководителю организации (или начальнику службы топливно-энергетических ресурсов) для принятия срочных мер к выявлению и устранению причин перерасхода или нереальной экономии. При обнаружении фактов хищения и (или) порчи имущества ЗАО «Торговый дом» проводит инвентаризацию ГСМ (в т.ч. в баках транспортных средств) в соответствии с порядком, определенным с Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» и Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств № 54. При этом выявленная при инвентаризации недостача имущества, произошедшая сверх норм естественной убыли, утвержденных в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в соответствии с решением руководителя организации покрывается за счет виновных лиц. Согласно Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета на счете 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» отражается движение сумм по недостачам, хищениям и потерям от порчи материальных и иных ценностей, включая денежные средства, выявленным в процессе их заготовления, хранения и реализации, независимо от того, подлежат ли они отнесению на счета затрат на производство (расходов на реализацию) или виновных лиц.

 Ревизионная проверка

Вышестоящие органы планируют ежегодное проведение ревизий в подведомственных предприятиях и организациях, а в бюджетных организациях и учреждениях, не осуществляющих непосредственно хозяйственных операций – не реже одного раза в два года. Внеплановые ревизии планом не предусматриваются, а проводятся при необходимости. Такие ревизии могут быть вызваны неблагополучным положением дел на отдельном предприятии, при обнаружении фактов хищений и злоупотреблений, по просьбе судебно-следственных органов и т.д. При расследовании некоторых преступлений, особенно хищений денежных средств и имущества ревизия проводится в обязательном порядке. Материалы такой ревизии дают возможность следственным органам установить лиц, виновных в злоупотреблениях, способы совершения хищений и суммы материального ущерба. В зависимости от полноты проверки деятельности предприятия ревизии подразделяются на комплексные, некомплексные и тематические. Комплексными считаются ревизии, при которых проверяются все стороны деятельности предприятия, его производственная и финансово-хозяйственная деятельность.

 Методологические приемы и принципы проведения судебно-бухгалтерской экспертизы

Содержание Введение Глава 1. Теоретические основы судебно-бухгалтерской экспертизы 1.1. Понятие судебно-бухгалтерской экспертизы 1.2. Предмет судебно-бухгалтерской экспертизы 1.3. Задачи судебно-бухгалтерской экспертизы Глава 2. Методологические приемы судебно-бухгалтерской экспертизы Глава 3. Нарушения и приемы их обнаружения, методами судебно-бухгалтерской экспертизы Заключение Список используемой литературы Приложения Введение В современных условиях развивающихся финансовых, кредит­ных, налоговых и некоторых других правоотношений требуется не просто их глубокое, но и порой научно обоснованное иссле­дование. Правоохранительные органы нуждаются в глубоком ана­лизе финансово-хозяйственной деятельности организации, где совершено преступление. Значимость выбранной темы опреде­ляется тем, что не всегда уделяется данное внимание судебным экспертизам, среди которых важную роль играет судебно-бух­галтерская. К ней прибегают по большинству дел о хищениях, должностных и хозяйственных преступлениях. Для успешной борьбы с экономической преступностью необходимо разработать соответствующие методы борьбы.

 Девиантное поведение и пути его преодоления

Существенный момент заключается в том, что в борьбе с преступностью нельзя смешать акценты, возлагая ответственность за динамику ее роста исключительно на правоохранительные органы. Следует отметить, что весомая доля преступлений остается еще вне учета, составляя так называемую латентную (невидимую) преступность. По мнению А. Ларькова, нельзя ориентироваться на уголовную статистику. Поскольку в ней фиксируются выявленные факты, а это всего лишь около 5% от числа совершенных преступлений. Следовательно, истинный ущерб в 20 раз больше. Но и эти цифры относительны, ибо сейчас результативность обнаружения хищений снизилась в 3 раза. Это же с полным основанием можно отнести и к экономической преступности: в жизни она цветет пышным цветом, а по статистике, за нее привлекают к уголовной ответственности не более нескольких процентов. В статистику попадают далеко не все случаи выпуска недоброкачественной продукции, тогда как более 60% предприятий (из числа проверенных) нарушили ГОСТы, допускали приписки, искажения государственной отчетности, скрывали прибыль, уклонялись от уплаты налогов.